Автор: Алексей Кидалов, председатель комитета информационных технологий Волгоградской области
Деятельность по цифровому развитию Волгоградской области направлена на выполнение показателей национальной цели «Цифровая трансформация» к 2030 году.
В Волгоградской области успешно завершена реализация этапа цифровой трансформации за 2024 год. Индекс «цифровой зрелости» в пяти приоритетных секторах (образование, государственное управление, городское хозяйство и строительство, общественный транспорт, здравоохранение) составил 82,16%, что на 8,66 п.п. выше запланированного показателя. Наибольшие достижения отмечены в сфере образования (88,05%) и здравоохранения (88,26%).
Достижения региона отмечены на XII Всероссийском конкурсе проектов региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT»: два проекта региона получили высокие награды. Программно-аппаратный комплекс «Паук Трафик» занял первое место в номинации «Управление транспортом и дорожным хозяйством», а модуль поддержки принятия управленческих решений ситуационного центра губернатора – призовое место в номинации «Управление регионом на основе данных». Модуль предназначен для оперативного анализа информации в сфере транспорта и перевозок.
Развитие инфраструктуры связи
Целенаправленная работа региональных властей и успешная реализация федеральных программ позволяет региону показывать высокие результаты в обеспечении доступа к современным информационно-коммуникационным технологиям. Ключевые достижения 2024 года стали возможны благодаря комплексному подходу, охватывающему как социально значимые объекты, так и развитие инфраструктуры в малонаселённых пунктах.
В рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика» и регионального проекта «Информационная инфраструктура» в 2024 году был обеспечен высокоскоростной доступ к сети Интернет для 951 социально значимого объекта.
Среди подключённых объектов:
- фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы): 561 единица. Обеспечение доступа к интернету для ФАПов существенно улучшает качество медицинского обслуживания в отдалённых районах, позволяя врачам оперативно получать консультации специалистов и передавать медицинские данные;
- органы государственной власти (ОГВ) и органы местного самоуправления (ОМСУ): 277 единиц. Высокоскоростной Интернет позволяет повысить эффективность работы государственного аппарата, обеспечивая оперативный обмен информацией и доступ к электронным базам данных;
- пожарные части: 47 единиц. Быстрый и надёжный Интернет критически важен для оперативной работы пожарных служб, позволяя мгновенно передавать информацию о чрезвычайных ситуациях и координировать действия;
- учреждения культуры: 66 единиц. Доступ к сети открывает новые возможности для развития культурной жизни в регионе, обеспечивая доступ к цифровым ресурсам и позволяя проводить онлайн-мероприятия.
В рамках развития сетевой инфраструктуры и обеспечения безопасного доступа учащихся к Интернету продолжается подключение образовательных учреждений к единой сети передачи данных (ЕСПД). За весь период реализации проекта Облкоминформтехнологии оказали содействие в подключении 962 организаций, предоставляющих среднее профессиональное и общее образование. Это создаёт благоприятные условия для внедрения современных образовательных технологий и расширения доступа к информационным ресурсам.
Важным аспектом работы является проект «Устранение цифрового неравенства 2.0» (УЦН 2.0), направленный на обеспечение доступа к мобильной связи в малых населённых пунктах. С 2021 года были установлены 92 базовые станции, обеспечившие стабильную сотовую связь и высокоскоростной Интернет для более чем 20 тысяч жителей. Практически все установленные базовые станции подключены по волоконно-оптическим линиям связи (ВОЛС), что гарантирует высокую скорость и надёжность.
В 2025 году планируется продолжить работу по развитию цифровой инфраструктуры.
В рамках федеральной инициативы по предоставлению скидок операторам связи на плату за использование радиочастотного спектра в восьми населённых пунктах Волгоградской области будет установлена новая инфраструктура связи.
Облкоминформтехнологии и операторы связи продолжают сотрудничество для дальнейшего развития цифровой экономики региона.
Модернизация телерадиовещательной инфраструктуры Волгограда
В Волгограде завершился проект по модернизации телерадиовещательной инфраструктуры по улучшению качества приема теле- и радиосигнала для жителей города. Центральным событием стало введение в эксплуатацию новой 256-метровой телевизионной башни, расположенной по адресу ул. Краснополянская, 33Б, и последующий перенос на неё телерадиовещания. Это событие не только повысило качество сигнала, но и открыло новые перспективы для развития медиаландшафта региона.
Десятого сентября 2024 года состоялось полное переключение вещания на новую инфраструктуру, обеспечивающую бесперебойное вещание 20 цифровых телеканалов и девяти FM-радиостанций. Новая телебашня, соответствующая всем современным стандартам, гарантирует стабильный и качественный сигнал для всего города и прилегающих районов.
Модернизация телерадиовещательной инфраструктуры – это не просто смена местоположения башни. Это комплексный подход к улучшению качества сигнала, который ощущают жители города. Новая башня, благодаря своим техническим характеристикам и расположению, обеспечивает более стабильный и мощный сигнал.
Одновременно с запуском новой телебашни начались работы по демонтажу старой телевизионной башни, расположенной на склонах Мамаева кургана; 21 февраля работы успешно завершились. Демонтаж старой башни позволит не только улучшить эстетический облик мемориального комплекса, но и освободить территорию для дальнейшего благоустройства и развития.
Подготовка кадров для цифровой экономики
В 2024 году Волгоградская область добилась немалых успехов в подготовке специалистов для цифровой экономики. Учебный центр Государственного бюджетного учреждения «Центр информационных технологий Волгоградской области» реализовал масштабную программу повышения квалификации, охватившую широкий спектр целевых аудиторий – от государственных служащих до школьников. Программа успешно выполнила задачи федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национального проекта «Цифровая экономика».
Ключевым направлением деятельности учебного центра стало повышение квалификации сотрудников различных организаций. В 2024 году 1140 специалистов прошли обучение по пяти программам дополнительного профессионального образования, из них 659 человек воспользовались возможностями портала дистанционного обучения. Особое внимание уделялось программам импортозамещения, по которым обучилось 764 сотрудника. Это свидетельствует о стремлении региона к технологической независимости и развитию собственных компетенций в сфере информационных технологий.
Учебный центр не ограничился программами повышения квалификации. В 2024 году были проведены обучающие семинары, охватившие 904 сотрудника. Семинары проводились как в очном, так и в дистанционном формате, покрывая широкий спектр тем, включая работу с электронным документооборотом и системой ГИС ТОР КНД. Помимо этого, были организованы уроки компьютерной грамотности для 13 граждан пожилого возраста.
Значительное внимание уделено подготовке будущих специалистов. В 2024 году 1223 школьника приняли участие в образовательных мероприятиях, организованных учебным центром, включая программы на базе городского оздоровительного лагеря «Орлёнок». Это позволяет заинтересовать подрастающее поколение информационными технологиями и заложить основы для будущей карьеры в сфере IT.
В рамках реализации государственной программы Волгоградской области «Развитие информационного общества», Учебный центр провёл обучение для 1152 сотрудников органов местного самоуправления и подведомственных учреждений. Это способствует эффективному внедрению цифровых технологий в работе муниципальных органов власти.
Регион активно использует возможности федеральных образовательных платформ. В 2024 году 2432 жителя Волгоградской области прошли обучение по программам повышения квалификации в сфере цифровой экономики на федеральном образовательном портале «Учёба.Онлайн».
Учебный центр регулярно проводит «Урок цифры» – всероссийский образовательный проект, позволяющий школьникам получить знания от ведущих технологических компаний и развить навыки в сфере IT. Данный проект реализуется в рамках национальных проектов «Цифровая экономика Российской Федерации» и «Образование».
В целом, результаты 2024 года демонстрируют целенаправленную и успешную работу Волгоградской области по подготовке кадров для цифровой экономики, обеспечивая готовность региона к дальнейшему развитию и инновациям.
Государственные услуги
Волгоградская область достигла 100% доступности массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Перечень из 87 востребованных региональных услуг утверждён комиссией по проведению административной реформы в Волгоградской области.
В 2024 году на едином портале госуслуг (ЕПГУ) жители региона получили возможность оформлять 43 государственные и 44 муниципальные услуги. Услуги охватывают широкий спектр сфер – от образования и социальной защиты до земельных отношений и природопользования. В целом в рамках проекта «Цифровое государственное управление» доступно 125 услуг в электронном виде. Популярность электронных услуг растёт – 63% зарегистрированных пользователей ЕПГУ активно пользуются сервисами.
Импортозамещение
Волгоградская область активно развивает технологический суверенитет. Созданный центр компетенций провёл успешное тестирование отечественных программных продуктов, включая текстовые редакторы, табличные процессоры, браузеры и системы безопасности на платформах «РЕД ОС», «Альт Линукс» и «Астра Линукс». Закуплено и внедрено более 800 АРМ на базе «РЕД ОС» с офисным пакетом «МойОфис». В 2024 году были успешно импортозамещены на отечественное ПО такие критические системы, как «112», система обработки конфиденциальной информации и ГИС «Контроль исполнения административных регламентов».
Кроме того, внедрены российские решения для электронной почты (Communigate PRO, Samoware), управления доступом (USERGate NGFW), управления доменными политиками («РЕД АДМ») и криптографической защиты («КриптоПро NGate»). Обучение пользователей работе с новым ПО проводится на регулярной основе.
Ситуационный центр Волгоградской области
С 2016 года Ситуационный центр губернатора Волгоградской области (СЦ ГВО), созданный в соответствии с указом президента Российской Федерации от 25 июля 2013 г. № 648, в рамках системы распределённых ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия, использует передовые технологии для анализа данных и поддержки принятия управленческих решений. Система собирает, обрабатывает и визуализирует информацию из различных источников, обеспечивая комплексный мониторинг различных сфер региональной жизни.
Основное направление деятельности СЦ ГВО — мониторинг реализации приоритетных проектов развития региона.
Повышение безопасности дорожного движения: в сотрудничестве с ГИБДД разработан модуль «Концентрации.Net», анализирующий данные о ДТП и информацию из социальных сетей. Этот проект занял третье место на XII Всероссийском форуме «ПРОФ-IT» (2024 г.). В таких масштабных конкурсах не в первый раз высоко оценивают наш регион.
В целях поиска новых актуальных решений, направленных на развитие и внедрение информационных технологий в социальной и туристической сфере, Волгоградская область выступила одним из постановщиков задач Международного онлайн-хакатона мэра Москвы «Лидеры цифровой трансформации». Решения по разработке рекомендательного сервиса для помощи туристу с ограниченными возможностями здоровья, представленные участниками и финалистами хакатона, будут применены при выполнении мероприятий по развитию действующих в регионе информационных ресурсов в названных сферах.
Управление ЖКХ: активное участие в создании Единого центра управления городским хозяйством Волгограда.
СЦ ГВО планирует интеграцию с федеральными информационными системами, расширение аналитических возможностей и трансформацию в Координационный центр Волгоградской области (2025-2030 гг.). Это позволит обеспечить ещё более эффективное управление регионом и повышение качества жизни населения.
Развитие подсистемы видеофиксации нарушений ПДД
В Волгоградской области активно развивается система фото- и видеофиксации нарушений ПДД. За последние годы количество стационарных комплексов выросло более чем втрое: с 120 в 2016 году до 444 (404 стационарных и 40 универсальных) в 2024 году. В 2025 году планируется дальнейшее увеличение до 615 комплексов.
В 2024 году система зафиксировала 3 879 408 нарушений. Использование современных технологий, включая искусственный интеллект («компьютерное зрение»), повысило эффективность контроля. Например, внедрение в прошлом году системы распознавания непристёгнутых ремней безопасности уже способствует повышению водительской дисциплины.
Интеллектуальные транспортные системы Волгограда и Волжского
Интеллектуальные транспортные системы Волгоградской и Волжской городских агломераций значительно расширились, повышая эффективность дорожного движения и безопасность. На сегодняшний день в их состав входят:
- 270 «умных» светофоров (Волгоград – 196, Волжский – 74) регулируют движение по принципу «зелёной волны» и предоставляют приоритет общественному транспорту;
- 543 детектора транспортного потока (Волгоград – 366, Волжский – 177) обеспечивают адаптивное управление светофорами;
- 444 комплекса фото- и видеофиксации нарушений ПДД (404 стационарных, 40 универсальных);
- 255 информационных табло на остановках (Волгоград – 174, Волжский – 51);
- Более 600 камер видеонаблюдения: мониторинг транспортных потоков и выявление ДТП;
- 6 метеостанций: автоматизированный сбор данных о погоде для принятия решений в неблагоприятных условиях;
- 10 постов экологического мониторинга;
- 12 табло переменной информации: информирование водителей об ограничениях и изменениях дорожных условий.
Система охватывает около 64% магистральных дорог и улиц, более 62% перекрестков оборудованы видеонаблюдением, а 72% светофоров подключены к автоматизированной системе управления дорожным движением. Использование нейросетей и машинного зрения обеспечивает автоматический анализ транспортных потоков и передачу данных в систему управления.
Система видеонаблюдения «Безопасный город»
Комплексная информационная система видеонаблюдения Волгоградской области, являющаяся основой правоохранительного сегмента проекта «Безопасный город», постоянно развивается и расширяет свои возможности. Система обеспечивает не только видеонаблюдение в реальном времени, но и доступ к архиву, интеллектуальный поиск по лицам и номерам автомобилей, а также детектирование событий.
В настоящее время к системе подключено 3200 камер высокого разрешения. Дальнейшее расширение сети повысит безопасность граждан и эффективность борьбы с преступностью. Это подтверждается статистикой ГУ МВД: за 2024 год благодаря системе «Безопасный город» раскрыто 126 преступлений (рост на 8,6% по сравнению с 2023 годом).
Завершена реализация проекта по установке 500 высококачественных камер в шести городах области (Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Фролово, Урюпинск) в рамках сервисной модели. Это значительно расширило охват системы видеонаблюдения.
XI Спартакиада госслужащих
Облкоминформтехнологии успешно выступили на XI Спартакиаде сотрудников органов государственной власти. Команда продемонстрировала высокий уровень спортивной подготовки и сплочённости, участвуя в разнообразных состязаниях. Участие в Спартакиаде стало отличной возможностью для сотрудников не только проявить свои спортивные таланты, но и укрепить дружеские связи в коллективе. Команда комитета информационных технологий Волгоградской области стала серебряным призёром в дисциплине «дартс».
Нацпроект «Экономика данных»
С 1 января 2025 года Волгоградская область присоединилась к национальному проекту «Экономика данных», стартовавшему по всей России. Проект, являющийся логическим продолжением программы «Цифровая экономика Российской Федерации», направлен на кардинальное улучшение качества жизни граждан и повышение конкурентоспособности страны за счёт широкого внедрения цифровых технологий. Для Волгоградской области это означает новый этап развития цифровой инфраструктуры и социальной сферы.
Регион уже имеет опыт успешной реализации проектов в сфере цифровизации.
Планы развития цифровой инфраструктуры Волгоградской области до 2030 года
Волгоградская область ставит цель – достичь 100% показателя «цифровой зрелости» к 2030 году. Для реализации этой стратегии разработан комплексный план, охватывающий ключевые направления развития цифровой инфраструктуры и государственного управления.
Одним из приоритетных направлений является модернизация и расширение инфраструктуры связи. В рамках проекта «Устранение цифрового неравенства 2.0» (УЦН 2.0) планируется установить современные базовые станции 4G/LTE в 21 населённом пункте уже в 2025 году. До 2030 года проект охватит более 130 малонаселённых пунктов региона.
Параллельно реализуется проект «Чистое небо», направленный на перевод воздушных линий связи в кабельную канализацию, что повысит надёжность и безопасность коммуникаций.
В сфере государственного управления планируется значительная модернизация Ситуационного центра губернатора Волгоградской области. В период с 2025 по 2030 год запланирована интеграция с федеральными информационными системами, расширение функционала программного обеспечения для более глубокого анализа данных, а также трансформация Ситуационного центра в Координационный центр. Это позволит повысить эффективность принятия управленческих решений на всех уровнях.
Важной составляющей стратегии является импортозамещение. Волгоградская область активно переходит на использование отечественного ПО в органах исполнительной власти и подведомственных организациях. Это обеспечит технологическую независимость и безопасность информационных систем региона.
Также в приоритете стоит обеспечение безопасности жизнедеятельности населения. В 2024 году началась модернизация системы экстренного вызова «112» с переходом на отечественное программное обеспечение. Полный переход запланирован на 2025 год, после чего будет разработано мобильное приложение для удобства граждан. Кроме того, в 2025 году планируется подключение комплексной системы передачи тревожных сигналов «РАСИОН» к оборудованию областного радиотелевизионного центра для обеспечения эффективного оповещения населения в чрезвычайных ситуациях.
Реализация этих планов позволит Волгоградской области занять лидирующие позиции в сфере цифрового развития, обеспечив высокое качество жизни и безопасности для всех жителей региона.
Искусственный интеллект
В 2023 году была разработана и утверждена Концепция по внедрению и развитию технологий искусственного интеллекта в Волгоградской области, которая определяет механизм управления развитием искусственного интеллекта в регионе.
В настоящее время в регионе применяются технологии искусственного интеллекта в различных сферах, таких как здравоохранение (для визуализации и анализа результатов исследований), транспортное обслуживание (для управления транспортными потоками), государственное управление (для обработки звонков в многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг).
