Утверждена стратегия развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года

Распоряжением правительства от 30 декабря 2024 года № 4159-р утверждена стратегия развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года, сообщает government.ru в понедельник.

Цель документа – обеспечение единых подходов к сбору, обработке и распространению официальных статистических данных, повышение надёжности и достоверности информации, сокращение сроков её предоставления пользователям, снижение нагрузки на респондентов при сборе первичных статистических сведений, говорится в сообщении.

Стратегия должна обеспечить, в частности, «повышение уровня удовлетворённости пользователей официальной статистической информацией до 95%» и предоставление 100% статистических показателей в электронном виде с помощью цифровой аналитической платформы Росстата (ГИС ЦАП) , реализуемой на «ГосТехе».

См. также: Правительство отвело год на разработку проекта стратегии развития Росстата >>> 

Направления реализация стратегии:

• выявление потребностей в информации, планирование и обеспечение качества статистических данных;
• совершенствование системы сбора статистических данных;
• совершенствование системы обработки статистических данных;
• совершенствование системы распространения статистических данных;
• цифровая трансформация Росстата и системы государственной статистики;
• информационная безопасность и защита информации;
• кадровое обеспечение системы государственной статистики;
• развитие международного сотрудничества.

Предполагается установить единый порядок ведения справочников органами публичной власти-участниками системы государственной статистики на платформе ГИС ЦАП. При этом их предоставление и использование будет обеспечено в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации».

Целевые индикаторы к 2030 году:

• создан единый перечень эталонных справочников;
• все справочники, используемые в системе официального статистического учёта, приведены в соответствие с эталонными;
• вся официальная статистическая информация публикуется с применением гармонизированной нормативно-справочной информации;
• создан единый реестр показателей.

Для реализации единого порядка ведения, предоставления и использования справочников, методологического и технологического сопровождения единого реестра показателей будет создан соответствующий центр компетенций на базе подведомственной Росстату организации.

В разделе «Кадровый потенциал системы государственной статистики» констатируется плачевное состояние дел: государственная кадровая служба кадрами обеспечена плохо, текучка кадров с центральном (! – ред.) аппарате достигла 15%.

Одна из предлагаемых в этой связи мер – создание, и тут не обойтись без длинной цитаты, «корпоративного университета для развития компетенций сотрудников, связанных со сбором, обработкой и распространением данных, обработкой административных данных и использованием инструментов искусственного интеллекта, а также по другим востребованным профессиональным направлениям, включая навыки владения иностранными языками в профессиональной сфере деятельности».

В разделе документа «Совершенствование системы сбора статистических данных» указан единственный результат реализации стратегии развития Росстата и системы государственной статистики России период до 2024 года: «переход на сбор статистических данных в электронном формате». Недостатки федеральной службы государственной статистики перечисляются подробнее.

Среди «приоритетных задач для развития системы сбора первичных статистических данных», перечисленных в стратегии:

• формирование системы, обеспечивающей однократное предоставление первичных статистических данных объектами федерального статистического наблюдения;
• запрет дублирования сбора первичных статистических данных органами власти;
• переход на автоматическое заполнение сведений об объектах федерального статистического наблюдения на основе административных данных, содержащихся в государственных информационных системах;
• использование преимущественно цифровых каналов коммуникации при проведении регулярных обследований и переписей;
• активное использование административных и больших данных для формирования статистических показателей.

Всероссийская перепись населения 2030 года должна стать первой переписью, в которой будут использованы административные данные единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ, для частичного предварительного заполнения переписного листа в электронном виде.

Необходимо распространить опыт работы личных кабинетов и на практику проведения обследований населения. В частности, предполагается постепенно перейти к практике проведения обследований домашних хозяйств с использованием личных кабинетов на цифровых платформах органов публичной власти, в том числе с использованием единого портала госуслуг.

Ожидаемые результаты:

• официальная статистическая информация публикуется на платформе ГИС ЦАП;
• на официальных сайтах органов власти отсутствует статистическая информация, не размещённая на платформе ГИС ЦАП;
• статистические данные предоставляются пользователям в различных удобных форматах, позволяющих пользователям использовать их (статистические данные) без дополнительной технической обработки;
• обеспечена современная разнообразная система визуализации статистических данных, включающая визуализацию пространственных данных посредством НСПД;
• сформированы личные кабинеты пользователей официальной статистической информацией, используемые как для настройки состава и формы получения статистических данных, так и для предоставления статистических данных ограниченного использования.

См. также: Правительство сообщило о вложении в госстатистику более 7 млрд рублей >>> 

Минэкономразвития совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено в трёхмесячный срок представить в правительство проект плана мероприятий по реализации стратегии.

Как сообщил вице-премьер Александр Новак, мероприятия по развитию статистики будут реализованы в рамках национального проекта «Экономика данных». Для реализации стратегии разработано 17 прикладных проектов.

Напомним, что о цифровизации Росстата говорят уже не первый год. Так, пять лет назад правительство утвердило концепцию создания цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных. В 2020 году вышел закон, что первичные статистические данные должны предоставляться только в электронном виде.