В сентябре 2014 года «Открытые технологии» сообщили о том, что руководство Республики Коми утвердило разработанную их компанией концепцию АПК «Безопасный город» в регионе на 2014-2020 годы в рамках развития функционирования систем этого проекта.
«Открытые технологии» рассказали, что на основе принятого документа будут разработаны стратегия и проектные решения по созданию в населенных пунктах Республики Коми системы поддержки, регулирования и координации деятельности всех участников процесса обеспечения безопасности жизнедеятельности. Также будут реализованы целевые программы по обеспечению защищенности населения от конкретных угроз. Концепция также касается и вопросов формирования единой технической политики органов власти, экономических и социальных структур, населения в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности. В соответствии с ней планируется усовершенствовать нормативную правовую базу обеспечения безопасности личности и общества.
С содержанием сообщения «Открытых технологий» по поводу принятия концепции в Коми ознакомился один из разработчиков концепции и ТЗ комплексной системы коллективной безопасности (КСКБ) «Безопасный город» в Северной Осетии, руководитель Академии системного анализа Алан Салбиев. После этого на своей странице в соцсети он выразил подозрение, что при разработке концепции «Безопасного города» для Коми за основу был взят проект Северной Осетии. На такие мысли его натолкнули цитаты из публикации «Открытых систем» о принятии документа.
Салбиев там же отметил, что концепцию и ТЗ на проектирование КСКБ Северная Осетия при его участии создавала самостоятельно, и в нее было включено «много интересных идей». «Открытые технологии» при этом привлекались в качестве проектировщика за «много миллионов рублей». Салбиев предположил, что «Открытые технологии» взяли результаты работ, которые им оплатила Республика Северная Осетия — Алания, и на которые республика в лице ГУП РСО-Алания «Безопасность» имеет исключительные права.
В связи с возникшими подозрениями Алан Салбиев запросил у руководителя Комитета информатизации и связи Коми Александра Селютина концепцию, разработанную «Открытыми технологиями» для его республики. Он также отметил на своей странице в соцсети, что предлагал Коми совместно с ГУП «Безопасность» разработать тиражируемый продукт.
Комментариев по поводу данной ситуации от Алана Салбиева получить не удалось. В «Открытых технологиях» заявили TAdviser, что их компания действительно разработала концепцию системы «Безопасный город» для Республики Коми. Для Северной Осетии также был выполнен ряд работ, но их состав и суть были другими: это были проектные работы по разработке комплексной системы безопасности, отметили в компании.
«Безопасный город» является комлексной разработкой компании «Открытые технологии», которая создается под конкретные потребности и задачи каждого региона, учитывая его территориальные и региональные особенности и удовлетворяя индивидуальные запросы заказчика, о чем свидетельствуют подписанные акты принятых работ», — сказали TAdviser представители «Открытых технологий».
Озвучить стоимость подобного проекта для региона Коми в компании при этом не смогли, сославшись на то, что это является коммерческой тайной. На официальномпортале госзакупок содержится только один запрос предложений от поставщиков на разработку концепции внедрения и развития АПК «Безопасный город» на территории Коми от декабря 2013 года. По данным портала, «Открытые технологии» были единственными, кто прислал предложение, а его цена составляла порядка 1,2 млн руб.
В свою очередь, руководитель Комитета информатизации и связи Республики Коми Александр Селютин заявил TAdviser, что в Республике Коми видение проекта системы «Безопасный город», как централизованного решения, включающего в себя мониторинг и анализ всех видов угроз, и прежде всего, физического уровня, а также единую технологическую инфраструктуру с электронным правительством, сформировалось еще 2-3 года назад. В последние полтора года активно ведется работа по реализации данного подхода, добавил он.
По словам Селютина, его комитет сначала начал самостоятельно разрабатывать документ концепции, но стало понятно, что понадобится помощь квалифицированных методологов со стороны. При проведении конкурса, компания «Открытые системы» лучше всех показали понимание масштабности подхода, говорит он.
«Вполне естественно, что если у двух регионов аналогичные взгляды на какой-либо проект, то и результаты получаются близкими. Как и вышло в нашей ситуации. Тем более, что даже подрядчиком по проекту была выбрана одна и та же компания. И как раз в данном случае объединение усилий по реализации проектов по Безопасному городу совместно с Осетией, на мой взгляд, позволит реализовать совместный потенциал наиболее эффективно», — отметил он.
По мнению Александра Селютина, вопрос «повторной продажи» результатов – это вопрос отсутствия взаимодействия между регионами.
«Я давно пропагандирую подход необходимости объединения регионов в части совместного использования результатов реализованных проектов. И, конечно, в первую очередь это касается именно методологических проектов. Как следствие — радикальное снижение государственных затрат, возможность регионам реализовывать совместимые решения. Ведь мы же должны построить не 85 независимых Электронных Правительств? И пассивная позиция регулятора(Министерства связи и массовых коммуникаций) в этом вопросе уже не просто удивляет, а даже пугает», — сказал TAdviser Александр Селютин.
