Предлагаем вашему вниманию ответы генерального директора ООО НПФ «КОМЭКС» Виктора Коноваленкова на вопросы D-Russia.ru, предоставленные при подготовке обзора рынка АИС МФЦ. «КОМЭКС» — разработчик АИС МФЦ, ведёт бизнес по продвижению своей АИС МФЦ в сотрудничестве с ООО «Агентство инновационных решений».
ООО НПФ «КОМЭКС» осуществляет разработку программного обеспечения более 28 лет. Фирма создана в 1990 году.
За это время специалисты фирмы разработали и внедрили более 300 информационных систем, как на хозрасчётных предприятиях, так и в бюджетных организациях.
Основными проектами фирмы являются комплексы программ:
- «КОМЭКС-Бухгалтерский учёт и отчётность»;
- «КОМЭКС-Электронная поликлиника»;
- «КОМЭКС-Мои документы»;
- «КОМЭКС-Архив» с интеграцией с МФЦ и Пенсионным фондом.
Сеть МФЦ Ростовской области, основой АИС МФЦ которой является программа «КОМЭКС-Мои документы», неоднократно признавалась Минэкономразвития России одним из лучших проектов по информатизации.
Деятельность специалистов фирмы высоко оценена руководством Ростовской области:
- 1 специалист награждён почетным знаком в честь 80-летия Ростовской области;
- 3 специалиста отмечены благодарственными письмами губернатора Ростовской области;
- 4 человека награждены почетными грамотами министра связи и информационных технологий Ростовской области.
Программа «КОМЭКС-Мои документы» (Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ №2017610570 от 12.01.2017г.) зарегистрирована в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных за номером 3623.
АИС МФЦ «КОМЭКС-Мои документы» соответствует требованиям:
- постановления правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- приказу Минэкономразвития от 27.12.844 «Об утверждении Методических рекомендаций по обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг…»;
- федеральному закону от 29 декабря 2017 г. №479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления»;
- и других актуальных нормативно правовых актов.
Каковы состояние и перспективы рынка АИС МФЦ?
На наш взгляд, рынок АИС МФЦ имеет перспективы роста, так как президент и правительство постоянно ставят задачи по расширению перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых многофункциональными центрами, с одновременным совершенствованием законодательной базы, расширяющим их полномочия. В перспективе на базу МФЦ планируется перевести приём документов на предоставление всех услуг федеральных и региональных органов исполнительной власти с прекращением приёма граждан и юридических лиц в органах власти.
Каковы конкурентные преимущества системы и поддержки пользователей компании?
Конкурентные преимущества программы «КОМЭКС-Мои документы» заключаются в наличии большого количества модулей интеграции с федеральными и региональными органами исполнительной власти с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия СМЭВ 3, в том числе с Федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН). При использовании программы «КОМЭКС-Мои документы» в МФЦ нет необходимости установки АРМов органов исполнительной власти, что не требует от специалистов МФЦ в процессе предоставления услуг перехода из одной программы в другую.
Как часто происходят обновления системы? Как вы учитываете пожелания отдельных регионов?
Обновление программы «КОМЭКС-Мои документы» на сайте технической поддержки производится еженедельно. Все изменения тестируются и документируются. При этом в процессе развития функциональных возможностей максимально учитываются все предложения регионов, в которых используется программа. В тех случаях, когда не удается достигнуть полного консенсуса со всеми регионами, в программе создаются настройки, позволяющие каждому региону произвести выбор бизнес-процесса, который позволяет руководителям и специалистам МФЦ реализовать технологию предоставления услуг с той спецификой, которая требуется в регионе.
В каких направлениях будет развиваться система?
В ближайшее время будет завершена разработка «Модуля ФНС», который позволит МФЦ организовать предоставление всех услуг Федеральной налоговой службы в электронном виде с использованием соответствующих видов сведения в СМЭВ 3.
Ведётся разработка модулей интеграции с несколькими видами информационных системам органов социальной защиты населения, разработчиками которых являются ООО «Систематика» и ООО «СоцИнформТех».
Интеграция с криптокабинами, предназначенными для сбора и регистрации биометрических данных при предоставлении услуги по выдаче загранпаспортов.
Расширение состава адаптеров к видам сведений в системе межведомственного электронного взаимодействия СМЭВ3.
Какова стратегия компании на рынке АИС МФЦ?
Программа «КОМЭКС-Мои документы» является прикладной программой с большими функциональными возможностями и имеет перспективы использования в других регионах РФ, которые в настоящее время используют в составе АИС МФЦ прикладное программное обеспечение со значительно меньшим функционалом.
С какими сложностями сталкиваетесь при внедрении?
После закупки субъектом РФ программы «КОМЭКС-Мои документы» сложностей с внедрением нет. Есть только, необходимость сравнительно небольшого периода времени для обучения специалистов МФЦ и настройки экспертной системы на специфику предоставления услуг в данном субъекте. После начала работы МФЦ в полном объеме с использованием в составе АИС МФЦ программы «КОМЭКС-Мои документы» осуществляется техническая поддержка по всем вопросам, как использования программы «КОМЭКС-Мои документы», так и соответствующего программного окружения. Для подачи заявок ООО НПФ «КОМЭКС» имеет соответствующую систему в сети Интернет.