В четверг 22 октября в конгресс-центре «Завидово» под Тверью завершился отраслевой форум «Спектр», посвященный вопросам развития в стране связи, Интернета, ИКТ-инфраструктуры, информационной безопасности – на мероприятии побывала корреспондент D-Russia.ru.
Из выступлений докладчиков ясно, что задачи перед отраслью стоят масштабные – это и переход на отечественное оборудование, и расширение антифрод-мер для защиты граждан от мошенников, и покрытие качественной связью дорог и небольших поселений, и защита от внешних атак и кибератак. Важный вопрос – откуда брать на это средства.
Как сказал глава Роскомнадзора Андрей Липов, каждый коммерческий оператор ведёт учёт своей инфраструктуры и состояния её функционирования, самостоятельно оценивает риски в первую очередь с точки зрения экономической целесообразности. При оценке потребностей страны и регионов в услугах связи и обработки данных, контроле, защите и резервировании ключевых региональных и федеральных объектов необходима полная картина, отражающая всю ИКТ-инфраструктуру всех операторов.
Основной камень преткновения — это увеличение инвестиций в безопасность и в устойчивость, объём этих инвестиций ещё предстоит оценить. Российская отрасль связи и без усиления требований испытывает значительные финансовые нагрузки.
Экономика ИКТ-инфраструктуры (сети связи, ЦОДы) в России пока не соответствует уровню платформенной экономики. Для реализации полномасштабной модернизации и защиты объектов связи одних усилий и возможностей операторов связи, очевидно, недостаточно, считает Липов.
По разным оценкам, дефицит для модернизации ИКТ-инфраструктуры составляет несколько триллионов рублей. Липов видит приоритетным направлением вовлечение в развитие ИКТ-инфраструктуры её основных пользователей, а именно – владельцев цифровых сервисов и платформ. Необходимо проработать вопрос создания соответствующего фонда развития ИКТ-инфраструктуры.
См. также: На развитие инфраструктуры связи в 2027 году предусмотрено 33,7 млрд рублей
Число действующих лицензий в сфере связи за последние пять лет сократилось на 38% — с 11 до 7 тысяч, сообщил заместитель руководителя Роскомнадзора Олег Терляков. Последнее время сокращение усилилось после вступления в силу поправок в закон о связи, касающихся прекращения действия лицензий во внесудебном порядке. С рынка последовательно уходит сегмент, не способный выполнять требования законодательства.
С 1 января 2027 года Роскомнадзор будет принимать новую методику оценки покрытия территорий системами связи, в соответствии с этой методикой требования по покрытию населённых пунктов существенно ужесточатся – не менее 90% территории.
См. также подробности о докладе Олега Терлякова
Готовится и дальнейшая реформа лицензирования для операторов связи, сообщил замглавы министерства Дмитрий Угнивенко. В основе новой системы — установление требований к охвату сети, скорости каналов связи и надлежащему функционированию сети. Лицензии должны получать те, кто обладает на входе достаточным финансовым капиталом для того, чтобы эту сеть построить, развивать и поддерживать, реализовал требования СОРМ (система оперативно-розыскных мероприятий), установку ТСПУ (технические средства противодействия угрозам), подключение к необходимым ГИС и обеспечил требования к информационной безопасности.
Тема перехода на отечественное оборудование в сетях связи была поднята как производителями оборудования, так и операторами связи. Первые говорили о том, что операторы недостаточно активно закупают российские вышки мобильной связи (точные цифры никто не назвал, но звучали данные, что из миллиона установленных вышек российских – не более нескольких тысяч); а операторы в свою очередь говорили, что российского оборудования на складах недостаточно.
Ещё одна тема – развитие спутниковых сетей связи. Низкоорбитальная группировка «Рассвет» находится пока в процессе запусков спутников (30+ выведено на орбиту). Есть надежда, что в 2027 году начнётся предоставление коммерческого сервиса для бизнеса и госзаказчиков. Однако было сказано, что для запуска круглосуточного сервиса на территории всего мира нужно больше 250 спутников.
Большая дискуссия была посвящена банковским виртуальным мобильным операторам – а именно, тому, что они отнимают доход у традиционных операторов, и, соответственно, уменьшают фонд для устранения цифрового неравенства (УЦН).
Дело в том, что фонд УЦН формируется из выручки операторов. У виртуальных операторов, принадлежащих банкам, выручка кардинально меньше, чем у операторов обычных, для которых услуги связи – основа бизнеса. Пять из шести банковских операторов связи завершили 2025 год с убытком. При этом традиционные операторы связи по закону не имеют права отказывать в предоставлении услуги для виртуальных операторов, т.е. не могут отказать им в использовании их сетей.
Регулятору пора вмешаться в этот процесс, считают операторы – в частности, МТС и «Мегафон».
См. также другие новости с форума:
- Форум «Спектр 2026» стартовал в «Завидово»
- DNS-адресация в России полностью обеспечивается на территории страны
- Больше половины отозванных TLS-сертификатов за последние месяцы пришлось на 50 компаний – исследование
Самые информативные слайды докладов:
фото (с) Татьяна Барышева
ООО «Бюро 1440»
