Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) подвело итоги конкурса на выполнение работ по разработке программного обеспечения единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров. Победителем стало ООО «Информационный экоцентр».
Максимальная цена контракта составляла 51 890 238 рублей. «Информационный экоцентр» попросил за свои услуги 51 590 238 рублей. В конкурсе также участвовали ООО «Телеформ ИС» (51 890 238 рублей) и АО «Барс Груп» (45 500 000 рублей).
Напомним, постановление правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1520 «О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров» было размещено на портале правовой информации в январе 2016.
Единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров является федеральной государственной информационной системой, которая содержит информацию об отходах от использования товаров, о наличии мощностей основного технологического оборудования по обеспечению утилизации указанных отходов и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию.
Система предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки и хранения информации в сфере обращения с отходами от использования товаров, обеспечения доступа к указанной информации. Оператором, государственным заказчиком работ по созданию, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров является Росприроднадзор.
Согласно техническому заданию, плановый срок окончания работ по созданию ЕГИС УОИТ – 19 декабря 2016 года.
В состав ЕГИС УОИТ входят следующие подсистемы:
- реестр производителей и импортеров товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления»;
- реестр операторов, в том числе региональных, по обращению отходами;
- реестр объектов (мощностей) основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов;
- реестр лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности;
- справочники и классификаторы, используемые в сфере обращения с отходами;
- средства сбора, систематизации, обработки и хранения информации, поступающей от поставщиков информации;
- аналитические средства, предназначенные для сопоставления и анализа информации, содержащейся в системе учета отходов, а также визуальные средства мониторинга, оценки и контроля данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов;
- банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов;
- электронные сервисы для расчета размера экологического сбора, заявления о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора, заявления о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;
- информационные подсистемы, обеспечивающие взаимодействие с иными информационными системами, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
- публичный информационный ресурс, обеспечивающий свободный доступ к нормативной, статистической и аналитической информации в сфере обращения с отходами;
- информационная подсистема обеспечения информационной безопасности.
Функционал программных модулей ЕГИС УОИТ должен обеспечить обработку, хранение и предоставление доступа к не менее, чем 15 миллионам записей. Максимальное количество открытых сессий – две тысячи.
Информационное взаимодействие между ЕГИС УОИТ и иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации должно осуществляться с использованием инфраструктуры взаимодействия, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, по единым форматам для информационного взаимодействия иных информационных систем с ЕГИС УОИТ.
Субъектами доступа к информации, содержащейся в системе, являются сотрудники Росприроднадзора, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические и физические лица.
Идентификация и проверка подлинности субъектов доступа ЕГИС УОИТ должна осуществляться при входе в систему по идентификатору (квалифицированной ЭП или простой ЭП (для природопользователей), или с использованием ЕСИА (для сотрудников ФОИВ и администраций Субъектов РФ, с 1 января 2017 г. для природопользователей).
В качестве системы управления базами данных информационной системы должно выступать программное обеспечение SQL SERVER 2014 (или новее) и/или PostgreSQL 9.1.2 (или новее), MongoDB.
В качестве криптопровайдера в ЕГИС УОИТ должно использоваться СКЗИ семейства «КриптоПРО».
Данное требование обусловлено ведомственными стандартами Росприроднадзора и направлено на снижение стоимости технической поддержки информационного обеспечения Росприроднадзора за счет унификации ведомственного программного обеспечения, говорится в документе.
