На regulation.gov.ru для общественного обсуждения опубликован разработанный Минэкономразвития проект постановления правительства РФ «Об утверждении методик расчёта показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
В ноябре президент подписал указ «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации». В числе показателей для оценки 21 пункт, включая «Цифровую зрелость государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования» (в указе перечислен последним – ред.).
В проекте постановления сказано, что целевые значения показателя цифровой зрелости рассчитываются Минцифры с учётом согласования комиссией Госсовета РФ по направлению «Экономика данных».
Прогнозное значение показателя на 2030 год определяется на уровне 100% для каждого из субъектов РФ, что подразумевает полное достижение плановых (целевых) значений на 2030 год для каждого из индикаторов, характеризующих «цифровую зрелость» государственного и муниципального управления, а также каждого из индикаторов, характеризующих «цифровую зрелость» каждой из ключевых отраслей экономики и социальной сферы.
Прогнозные значения показателя по субъектам РФ по годам до 2030 года определяются с учётом необходимости равномерного (линейного) роста относительно уровня базового года по формуле:
Как сказано в документе, при первичном расчёте прогнозных значений показателя за базовые принимаются значения, рассчитанные по итогам первого квартала 2025 года. При обновлении ряда прогнозных значений показателя за базовый принимается последний год, по которому имеются фактические рассчитанные значения показателя по всем субъектам РФ, внесённые в установленном порядке в федеральную государственную информационную систему координации информатизации (ФГИС КИ).
Ключевые отрасли экономики и социальной сферы – шесть отраслей, в отношении которых оценивается «цифровая зрелость» на уровне субъектов Российской Федерации:
1) Городская среда и жилищно-коммунальное хозяйство;
2) Здравоохранение;
3) Образование (общее);
4) Физическая культура и спорт;
5) Транспорт;
6) Туристическая индустрия.
Источниками информации для расчета показателя, включая все отдельные индикаторы «цифровой зрелости», являются: административные данные профильных исполнительных органов субъектов Российской Федерации, формируемые в рамках автоматизированных информационных систем, аккумулируемые
в ФГИС КИ; данные профильных федеральных органов исполнительной власти
(в том числе по соответствующим отраслям), формируемые в рамках автоматизированных информационных систем в разрезе субъектов Российской Федерации, аккумулируемые в ФГИС КИ, иные федеральные и региональные информационные системы с юридически значимыми сведениями, соответствующими требованиям по интеграции, установленным ответственным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Минцифры.
Конкретные источники данных и порядок верификации определяются в рамках отдельных методик расчета индикаторов, характеризующих достижение «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, а также каждой из ключевых отраслей экономики и социальной сферы, сказано в проекте постановления.
Возможность автоматизации формирования информации по показателю предусмотрена в рамках ФГИС КИ.
UPD: перечень показателей цифровой зрелости, действующий на сегодняшний день, здесь.
В пояснительной записке сказано, что проектом постановления утверждаются методики расчета по 21 показателю, но перечислены только 16:
1. «Численность населения субъекта Российской Федерации»;
2. «Суммарный коэффициент рождаемости»;
3. «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении»;
4. «Уровень бедности»;
5. «Уровень образования»;
6. «Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи»;
7. «Количество семей, улучшивших жилищные условия»;
8. «Объём ввода в эксплуатацию жилой и нежилой недвижимости»;
9. «Качество среды для жизни в опорных населённых пунктах»;
10. «Доля автомобильных дорог крупнейших городских агломераций и автомобильных дорог регионального значения (включая дороги, отнесённые к опорной сети автомобильных дорог), соответствующих нормативам»;
11. «Доля парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, в агломерациях и городах»;
12. «Качество окружающей среды»;
13. «Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения»;
14. «Темп роста (индекс роста) физического объёма инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»;
15. «Темп роста дохода в расчёте на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства»;
16. ««Цифровая зрелость» государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования».
