Разработанный Минэкономразвития закон о технологической политике в Российской Федерации подписан президентом.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.
Напомним, главная цель закона – обеспечить законодательный фундамент для технологического суверенитета страны, создать условия, которые помогут ускоренной разработке и внедрению инноваций, повышающих уровень жизни людей, обеспечивающих оборону и безопасность страны, а также развивающих конкурентоспособность и эффективность продукции высоких технологий.
Закон рассчитан на долгосрочное действие: планы развития технологий будут составляться исходя из потребностей отраслей на срок 10–15 лет.
Как сказано в документе, закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими формирование технологической политики в РФ, и лицами, осуществляющими содействие развитию технологий.
Субъекты, формирующие технологическую политику, – президент России, Федеральное Собрание РФ, правительство России, ЦБ РФ, Российская академия наук, исполнительные органы субъектов РФ.
Правительство РФ будет утверждать целевые показатели обеспечения технологического суверенитета, среднесрочного и долгосрочного развития технологий в отраслях экономики, мониторинг показателей эффективности технологической политики, перечни видов технологической продукции, критических и сквозных технологий.
К национальным проектам технологического суверенитета относятся проекты, реализация которых направлена на обеспечение серийного производства высокотехнологичной продукции и имеет системное значение для функционирования экономики, обеспечения обороны страны и безопасности государства, на достижения в области критических технологий.
Паспорт национального проекта технологического суверенитета должен содержать срок реализации проекта, обязательства участников по его реализации и меры государственного стимулирования, а также меры ответственности за неисполнение обязательств участников проекта с учётом права на обоснованный риск. Вводятся особенности закупок отдельными заказчиками высокотехнологичной продукции, которые являются организациями с государственным участием, реализующими программы инновационного развития при исполнении национальных проектов технологического суверенитета.
Агенты развития технологий – институты инновационного развития и иные юридические лица, осуществляющие финансирование проектов развития технологий за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов бюджетной системы РФ.
Высокотехнологичная продукция, высокотехнологичные результаты работ и оказание высокотехнологичных услуг в сфере развития технологий – разработанные и произведённые на основе критических и (или) сквозных технологий с использованием передовых научных и технических достижений и инновационных методов товары, работы и услуги в сфере развития технологий. Перечень видов высокотехнологичной продукции утверждается правительством РФ.
Критическая технология – наукоёмкая технология, необходимая для создания высокотехнологичной продукции, имеющей системное значение для функционирования экономики, решения социально-экономических задач, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Сквозная технология – перспективная наукоёмкая технология (направление) межотраслевого значения, обеспечивающая создание высокотехнологичной продукции и (или) внедрение технологических инноваций, оказывающая существенное влияние на экономическое развитие путём изменения рынков и (или) содействия формированию новых рынков.
Технологическая политика в Российской Федерации – комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер по обеспечению технологического лидерства РФ и экономического развития на основе отечественных технологий.
Технологическое лидерство Российской Федерации – технологическая независимость РФ, выражающаяся в разработке отечественных технологий и создании продукции с использованием таких технологий с сохранением национального контроля над критическими и сквозными технологиями на основе собственных линий разработки технологий в целях экспорта конкурентоспособной высокотехнологичной продукции и (или) замещения ею на внутреннем рынке продукции, создаваемой на базе устаревших и (или) иностранных технологий, а также превосходство таких технологий и продукции над зарубежными аналогами.
Технология – совокупность научно и практически обоснованных методов, средств, операций и (или) процессов, необходимых для преобразования энергии, вещества, информации в целях производства одного или нескольких видов продукции, выполнения работ, оказания услуг.
