Сегодня, 16 марта, опубликованы поручения Дмитрия Медведева о включении интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (РОИ), разрабатываемого Фондом информационной демократии, в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Интернет-ресурс (порталу) РОИ будет использовать единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), входящую в инфраструктуру электронного правительства (см. ниже) для однозначной идентификации участников голосования, чтобы избежать ситуаций, при которых один и тот же человек может многократно голосовать за или против какой-либо инициативы.
ЕСИА в настоящее время используется, например, для идентификации пользователей Единого портала государственных услуг (gosuslugi.ru) и органов власти — участников межведомственного электронного взаимодействия.
Напомним, что 4 марта этого года Владимир Путин подписал указ №183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса “Российская общественная инициатива”» , в котором полномочия по реализации проекта РОИ возложены на Фонд информационной демократии, возглавляемый И. Массухом.
Указ предписывает, что с 15 апреля 2013 года портал РОИ должен заработать в части рассмотрения общественных инициатив федерального уровня, а с ноября 2013 — регионального и муниципального.
В соответствии с сегодняшним поручением Д. Медведева, до 10 апреля 2013 года Минэкономразвития и Минкомсвязь должны также представить предложения по составу экспертной рабочей группы федерального уровня, которая будет осуществлять экспертизу общественных инициатив, набравших 100 тысяч голосов на портале РОИ и оценивать целесообразность ее воплощения в виде нормативного акта. Экспертная рабочая группа будет состоять из представителей федеральных ведомств, депутатов Госдумы и Совета Федерации, членов Общественной палаты, представителей бизнес-сообщества и общественных объединений.
Правила присоединения информационных систем организаций, которые непосредственно не участвуют в предоставлении государственных и муниципальных услуг, утверждены постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. №1382 .
Напомним, что инфраструктура электронного правительства (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 июня 2011 г. № 451) состоит из следующих систем:
- Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций);
- информационная система головного удостоверяющего центра;
- Единая система идентификации и аутентификации;
- Единая система межведомственного электронного взаимодействия;
- Единая система нормативной справочной информации.
