Госзаказы обеспечили шести крупнейшим мировым IT-компаниям — Microsoft, SAP, Oracle, HP, IBM и Cisco — 77% выручки в России в 2013 году, или 219,06 млрд руб. (вся выручка — 285,36 млрд руб.). Это следует из оценок, которые подготовили специалисты Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ), Института системного анализа РАН и Института социально-экономической модернизации. Эти данные были обнародованы вчера на заседании комиссии Госдумы по развитию стратегических информационных систем (действует в рамках комитета по науке и наукоемким технологиям), сообщила газета РБК daily.
Ведущие западные разработчики монополизировали российский рынок из-за отсутствия «до последнего времени ощутимой промышленной политики в IT», говорится в проекте решения комиссии. Участники комиссии предлагают поддержать поправки в законы, цель которых — помочь импортозамещению в госзакупках IT-продукции. Инициатор поправок и один из участников комиссии — президент российской компании Cognitive Technologies (выпускает решения для распознавания текста, электронного документооборота и т.д.) Ольга Ускова. Она же — президент ассоциации НАИРИТ, которая оценивала выручку зарубежных IT-компаний в России.
По этим данным, на шесть мировых IT-гигантов в России приходится почти половина всего российского рынка, который Минэкономразвития оценило в 762,3 млрд руб. У каждой компании из топ‑6 в российской выручке больше половины поступлений приходится на госзаказы, у некоторых эта доля беспрецедентно высока: у IBM — 94%, у SAP — 92%.
Комиссия предлагает внести поправки в законы, которые регулируют в России госзакупки, — № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Члены комиссии также хотели бы ввести преференции (в форме дополнительных баллов) для компаний с российскими бенефициарами и российским капиталом, а также прописать «однозначное и/или ценовое предпочтение IT-продукции, не использующей лицензируемые импортные компоненты».
