Совместный приказ Роскомнадзора, МВД, Федеральной налоговой службы (ФНС) и Роспотребнадзора от 18.05.2017 №84/292/351/ММВ-7-2/461@, опубликованный на прошлой неделе на портале правовой информации, предоставил ФНС право блокировать анонимайзеры и VPN-сервисы – еще до принятия закона о регулировании деятельности подобных программ.
Приказ описывает критерии отнесения материалов к детской порнографии, пропаганде наркотиков, призыву к суициду, организации онлайн-казино – это то содержимое, доступ к которому следует блокировать.
В частности, согласно пункту 4.1.7 приказа, к информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием Интернета и иных средств связи, относится «наличие на странице сайта информации и (или) программ для электронных вычислительных машин, позволяющих получить доступ к сайту в сети «Интернет», странице сайта в сети «Интернет», на которых размещена запрещённая информация, соответствующая критериям, указанным в пунктах 4.1.1-4.1.6 настоящих Критериев, включённым в Единый реестр».
В пунктах 4.1.1-4.1.6 описываются критерии, по которым информация относится к нарушениям требования этого же закона об онлайн-казино. Поскольку программы, позволяющие получить доступ к заблокированным сайтам, не делятся по классам вроде «доступ к онлайн-казино» или «доступ к сайтам с пропагандой наркотиков», под запретом оказываются все подобные программы – включая VPN-сервисы и анонимайзеры. Регулированием в области интернет-казино, согласно законодательству, занимается ФНС.
Напомним, что законопроект о регулировании этих программ пока находится на рассмотрении – Госдума приняла его в первом чтении 23 июня. Если законопроект примут, владельцы общедоступных сервисов будут должны, как и провайдеры доступа, самостоятельно блокировать доступ к ресурсам, внесённым в единый реестр запрещенной информации, который ведёт Роскомнадзор.
