Об авторе: Алексей Кидалов, председатель комитета информационных технологий Волгоградской области
В 2022 году Волгоградской областью проведена большая работа, нацеленная на развитие существующих информационных систем, обеспечение импортонезависимости, апробацию новых технологичных решений, разрабатываемых на основе искусственного интеллекта.
По итогам года существенно увеличилось значение показателя цифровой зрелости Волгоградской области (до 70%), что является достойным уровнем цифрового развития.
Информационная инфраструктура
В 2022 году комитет информационных технологий Волгоградской области и ПАО «Ростелеком» продолжили работу в рамках реализации федерального проекта «Устранение цифрового неравенства 2.0» (УЦН 2.0) в небольших населённых пунктах.
По итогам голосования на Едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) за участие населённых пунктов в проекте УЦН 2.0 в 2022 году 19 населённых пунктов Волгоградской области включены в план-график подключения к голосовой мобильной связи и высокоскоростному мобильному Интернету стандарта 4G/LTE, в девяти населённых пунктах Волгоградской области проведена установка базовых станций.
Оказано содействие в организации передачи данных по каналам связи в 950 социально значимых объектах (СЗО), а именно: фельдшерско-акушерские пункты – 560, органы государственной власти и ОМС – 277, пожарные части – 47, учреждения культуры – 66. По информации профильных органов власти в настоящий момент все СЗО имеют подключение к Интернету. Оказано содействие в подключении к единой сети передачи данных 224 образовательных организаций.
Кадры для цифровой экономики
На базе созданного в 2020 году учебного центра ГБУ ВО «Центр информационных технологий Волгоградской области» в 2021-2022 гг. проводилось обучение по программам повышения квалификации и другие мероприятия по повышению уровня компетенций в сфере цифровой экономики для жителей региона и государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и сотрудников подведомственных учреждений Волгоградской области. Проведены обучающие семинары по повышению уровня компетенций сотрудников региональных и муниципальных органов исполнительной власти и их подведомственных учреждений в сфере цифровой экономики.
Так, освоили компетенции цифровой экономики в рамках дополнительного образования и повышения уровня квалификации 4943 специалиста ОИВ, подведомственных учреждений Волгоградской области и органов местного самоуправления Волгоградской области. Приняли участие в обучающих семинарах цифровым компетенциям и программах повышения квалификации 3272 слушателя.
В 2022 году 146 сотрудников органов исполнительной власти Волгоградской области (ОИВ) прошли обучение компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.
Для учащихся общеобразовательных учреждений также доступны программы получения бесплатного дополнительного образования и новых знаний в IT-сфере.
В поддержку федерального проекта «Урок цифры» в 2022 году проходили занятия для старшеклассников Волгограда и области.
Комитет информационных технологий Волгоградской области отмечен благодарственным письмом Минцифры России, Минпросвещения России и АНО «Цифровая экономика» как лидер в проведении «Урока Цифры» и «Цифрового ликбеза»:
- за активную поддержку и развитие всероссийского проекта в сфере кибербезопасности и цифровой грамотности для школьников «Цифровой ликбез» в 2022 году;
- за системную поддержку всероссийского образовательного проекта «Урок цифры» и активную популяризацию IT-специальностей среди школьников в 2021-2022 учебном году.
Цифровое государственное управление
В 2022 году количество обращений в электронном виде через ЕПГУ без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ составило 87% при среднероссийском уровне 44,6%.
Обеспечена возможность предоставления в электронном виде 127 государственных и муниципальных услуг Волгоградской области, из которых 17 реализовано в 2022 году, в том числе пять уникальных региональных услуг:
- предоставление информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации о результатах единого государственного экзамена;
- предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети Сталинграда», ветеранам труда Волгоградской области;
предоставление сертификата на отдых и оздоровление в организации отдыха детей и их оздоровления; - утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;
- предоставление дополнительного единовременного пособия семьям при рождении второго ребенка.
На ЕПГУ из числа массовых социально значимых услуг жителям Волгоградской области доступны 39 государственных услуг (предоставляются ОИВ) и 46 муниципальных услуг (предоставляются администрациями муниципальных районов и городских округов) по различным жизненным ситуациям в сфере образования, социальной защиты населения, строительства, земельных и имущественных отношений, природопользования, сельского хозяйства.
К концу 2022 года Волгоградская область представила свою витрину данных из перечня 50 витрин данных (СМЭВ 4), созданных по всей России.
По итогам 2022 года в общероссийском рейтинге субъектов РФ по значению показателя цифровой зрелости в сфере государственного управления Волгоградская область занимает 11 место.
Ситуационный центр губернатора Волгоградской области
В 2022 году проведена работа по созданию личных кабинетов руководителей органов исполнительной власти Волгоградской области.
Основным приоритетом становится получение оперативной информации о текущей социальной экономической ситуации в регионе. Использование механизмов получения оперативных данных на основании действующих интеграций позволяет ускорить процессы принятия соответствующих управленческих решений.
В рамках сотрудничества с профильными федеральными структурами организован мониторинг показателей в части обращений граждан, поступающих на Единый номер оперативной помощи гражданам по вопросам здравоохранения и мобилизации. Также созданы информационно-аналитические панели в части мониторинга ситуации в сфере дорожного хозяйства, безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области и показателей социально-экономического положения региона.
Данная возможность предоставляется за счёт использования информационно-аналитической подсистемы автоматизированной системы «Ситуационный центр Губернатора Волгоградской области», в том числе на мобильных устройствах, с учётом соблюдения требований к информационной безопасности.
Импортозамещение
В 2022 году завершен переход ОИВ и органов местного самоуправления Волгоградской области на импортозамещение почтовых сервисов и отечественное программное обеспечение электронного документооборота. Программные решения почтового сервиса включены в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Почтовый сервис используют все органы ОИВ, 34 администрации муниципальных районов и четыре администрации городских округов Волгоградской области.
В процессе подготовки и ввода в эксплуатацию новой версии автоматизированной системы электронного документооборота (АСЭД) в 2022 году обучено более 1870 сотрудников. АСЭД используют более 3 тысяч сотрудников органов ОИВ и подведомственных им организаций. Улучшены показатели быстродействия и отказоустойчивости АСЭД, что позволило оптимизировать документооборот в ОИВ.
Информационная безопасность
Обеспечен мониторинг инцидентов информационной безопасности и подключения объектов критической информационной инфраструктуры органов ОИВ к ГосСОПКА, контроль устройств информационных ресурсов ОИВ, обеспечен мониторинг защищённости информационных ресурсов ОИВ.
Проведены организационные мероприятия по защите информации ограниченного доступа, а также обеспечено использование сертифицированных средств защиты информации от несанкционированного доступа, контроль сетевой активности и фильтрации в информационных системах.
Соблюдается единая антивирусная политика для государственных информационных систем. Все информационные ресурсы ОИВ оснащены сертифицированными антивирусными средствами c централизованным управлением.
В 2022 году установлены сертификаты безопасности Национального удостоверяющего центра на интернет-ресурсы Волгоградской области. Обеспечен безвозмездный доступ граждан Российской Федерации к использованию российских средств шифрования для электронного взаимодействия с органами государственной власти и органов местного самоуправления Волгоградской области.
Обеспечивается мониторинг событий информационной безопасности в сети управления и передачи данных Волгоградской области в целях повышения эффективности управления информационной безопасностью за счёт использования единой информационной среды. Автоматизирована процедура подготовки организационно-распорядительной документации по обеспечению информационной безопасности, что позволило упростить подготовительные мероприятия перед аттестацией государственных информационных систем.
Внедрение искусственного интеллекта
Разработка системы видеоаналитики на основе нейронных сетей, алгоритмов машинного обучения и компьютерного зрения, способной одинаково эффективно работать с изображениями с различных камер, имеющей гибкие настройки и широкие возможности для расширения функционала и перечня детектируемых событий, позволяет качественно производить детекцию ДТП разных типов.
«Умное» решение в сфере здравоохранения позволяет распознавать речь врача, помогая автоматически заполнять медицинскую документацию.
Также завершён пилотный проект по внедрению системы использования сельскохозяйственных земель на территории Волгоградской области с применением искусственного интеллекта на примере одного из районов региона. Внедрение системы на практике обеспечит вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков для целевого использования.
В 2022 году проведена пилотная эксплуатация Единой радиологической информационной системы. По результатам установлено наличие в системе модулей поддержки принятия врачебных решений на базе искусственного интеллекта, система была рекомендована к использованию.
Умный город
В рамках ведомственного проекта «Умный город» продолжается развитие системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» (Системa-112). Ежедневно операторы Системы-112 принимают порядка 5-6 тысяч вызовов (сообщений о происшествиях).
В 2022 году после запуска сервиса «Европротокол онлайн» мобильного приложения «Госуслуги Авто» диспетчеры Системы-112 начали информировать граждан, обратившихся по вопросу ДТП, о возможности оформления европротокола в электронном виде с использованием мобильного приложения «Госуслуги Авто».
В 2019 году Минстрой России включил города Волгоград и Волжский в список пилотных муниципалитетов по реализации ведомственного проекта «Умный город». По итогам последнего рейтинга «IQ городов» Минстроя России Волгоград занимает 7 место.
Безопасные качественные дороги
Для организации дорожного движения, позволяющего адаптивно управлять транспортными потоками в зависимости от трафика, количество «умных» светофоров увеличено до 270 единиц. На основных дорогах и перекрёстках в Волгограде и Волжском установлено более 600 камер видеонаблюдения.
В 2022 году на наиболее загруженных перекрестках Волгограда и Волжского установлено 30 детекторов транспортного потока, которые входят в состав периферийного оборудования подсистемы мониторинга параметров транспортного потока и обеспечивают функции мониторинга текущего состояния дорожного движения и представления отчетных данных за указанный период времени: определение количества транспортных средств (в т.ч. по полосам), определение типа транспортного средства, средней скорости движения транспортного потока. При взаимодействии с программным обеспечением верхнего уровня автоматизированной системы управления дорожным движением с помощью детекторов транспортного потока происходит управление светофорными объектами.
Общее количество детекторов транспортного потока в Волгограде и Волжском – 165 единиц.
Согласно статистическим сведениям ГУ МВД России по Волгоградской области за 2022 год в Волгоградской области количество зарегистрированных ДТП с погибшими и пострадавшими снизилось год к году на 2,4 % (с 2257 до 2203), количество погибших в ДТП увеличилось на 3,9 % (с 232 до 241), количество раненых в ДТП уменьшилось на 3,5 % (с 2960 до 2858).
За прошедший год были достигнуты все установленные целевые показатели. В 2023 году продолжается работа в рамках цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления.
