АПКИТ удивлена тем, что регулятор взаимодействует с отраслью посредством СМИ и платных форумов

Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) распространила открытый комментарий по пока не подтвержденной инициативе Минкомсвязи, о которой сообщал D-Russia.ru.

Заявление-комментарий АПКИТ по возможным инициативам регулятора, изложенным в газете «Ведомости»

15 сентября газета «Ведомости» опубликовала статью «Софтовый сбор», в которой рассказала о планах Минкомсвязи ввести 10% сбор с продажи лицензий на российское и иностранное ПО, а также ввести три реестра ПО: безопасного, небезопасного и для госструктур. Средства будут поступать в фонд под управлением госкомпании, которая будет их направлять на разработку отечественного ПО. Чтобы получить субсидию из фонда, компания-разработчик должна будет передать государству блокпакет своих акций (25% плюс одна акция).

Как правило, ассоциация АПКИТ не комментирует статьи и слухи. Однако сложилась странная ситуация — в Минкомсвязи, куда мы обратились за разъяснениями, не подтвердили и не опровергли информацию, а предложили поехать на коммерческих условиях на сочинский форум, где министр все объявит.

Правление и дирекция ассоциации АПКИТ выражают опасения относительно содержания инициатив и сожаление относительно формы «диалога» регулятора с отраслью посредством СМИ и коммерческого форума.

Намерение поддержать развитие IT-индустрии было бы встречено исключительно позитивно, даже без учета ситуации с санкциями. IT-объединения готовы предложить набор мер реальной поддержки IT-бизнеса, условий для более широкого внедрения IT в экономику страны, повышения производительности труда, выполнения задачи, поставленной президентом России. Более того, часть таких мер, подготовленных ранее совместно с индустрией, уже нашла отражение в Стратегии развития IT-отрасли.

Однако то, что изложено в газете «Ведомости», прямо противоречит этой Стратегии, утвержденной Правительством. В частности — тезису о создании привлекательности российской юрисдикции для разработчиков ПО.

Повышение сборов способно лишь подтолкнуть предпринимателей к выносу бизнеса в более дружественные юрисдикции. Поднимать выпуск высокопроизводительных товаров и услуг нужно СТИМУЛИРУЯ бизнес на это, создавая ему комфортную среду, поддерживая конкурентные условия для обеспечения качества разработок, помогая в их выводе на мировой рынок. Тираж внутри страны не позволит окупить дорогостоящие разработки мощных современных продуктов, а тем более создавать научный опережающий задел.

Исходя из изложенных в статье намерений, все права на отечественное ПО, разработанное при финансировании Фонда, будут переходить к Российской Федерации, т.е. поставщик не будет иметь права сделать впоследствии этот продукт тиражным и продавать его другим заказчикам. Кто-нибудь из реальных ведущих разработчиков согласится на это?

Создание реестра «опасного» ПО представляется и вовсе запретительной, нерыночной мерой, создающей благоприятную среду для коррупции.

Мы допускаем, что уважаемую газету и нас, читателей, могли ввести в заблуждение. В любом случае было бы полезно открыто обсудить саму ситуацию и поднятые проблемы. Ассоциация и бизнес-сообщество готовы к открытому прямому диалогу и приглашают к нему Министра связи и массовых коммуникаций.

Николай Комлев,
Исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ)

* * *

Как писал D-Russia.ru, главная проблема – «импортозамещение» в своеобразной трактовке нашего правительства. Идея взимания с софтверных компаний десятины с целью отдать ее в некий импортозамещательный фонд – вот где главный источник опасности. Если это случится, Обама может радостно потирать руки и с полным правом считать, что его санкции попали нам в крюйт-камеру. Пострадает вся – вся! – российская софтверная индустрия, единственная в стране образцово инновационная отрасль.