Минэкономразвития предлагает создать в России «регуляторные песочницы» – экспериментальные правовые режимы для тестирования новых технологий, которые должны ускорить внедрение инноваций, сдерживаемое несовершенным законодательством, сообщает в пятницу gov.ru.
Документ подготовлен министерством совместно с Центром стратегических разработок, Фондом «Сколково» и АНО «Цифровая экономика». В соответствии с национальной программой «Цифровая экономика Российской Федерации». Проектируемый закон устанавливает цели регулятивных песочниц, принципы их установления, ограничения на их применение, а также гарантии прав и законных интересов субъектов экспериментальных правовых режимов и лиц, вступающих с ними в отношения.
Из пояснительной записки Минэкономразвития к законопроекту:
«Под цифровой инновацией в законопроекте понимается новое средство, поддерживающее использование цифровых процессов, ресурсов и сервисов, или новая система таких средств на основе технологий больших данных, нейротехнологий и искусственного интеллекта, системы распределенного реестра, квантовых технологий, новых производственных технологий, промышленного интернета, компонентов робототехники и сенсорики, технологий беспроводной связи, технологий виртуальной и дополненной реальностей, а также иных технологий, получивших отражение в правовых актах Российской Федерации в качестве технологий, относящихся к категории цифровых технологий или к сфере цифровой экономики, или новая форма использования такого существующего средства или такой существующей системы средств.»
«…В законопроекте дается нормативное закрепление целей экспериментального правового режима: проверки полезности внедрения цифровой инновации; оценки соразмерности рисков от предусмотренного экспериментальным правовым режимом правового регулирования и полезности внедрения цифровой инновации; отработки оптимальных вариантов будущего правового регулирования соответствующих общественных отношений».
Минэкономразвития сопроводило сообщение о разработке законопроекта презентацией.
Напомним, что менее двух месяцев назад принято и документировано решение о разработке концепции применения «регулятивных песочниц» для реализации цифровой повестки ЕАЭС. «Проект [Минэкономразвития] никак не учитывает формируемое международно-правовое регулирование в данной сфере, в том числе разработку проекта концепции применения специальных режимов («регулятивных песочницах») в рамках ЕАЭС, которая активно ведётся в настоящее время», — говорит ведущий научный сотрудник Центра технологий госуправления #РАНХиГС Алексей Ефремов.
