Представлен проект плана развития инфраструктуры для реализации программы «Цифровая экономика»

Проект плана мероприятий по развитию информационной инфраструктуры для цифровой экономики, над которым, работали 112 экспертов и 50+ компаний, предусматривает изменения 114 отраслевых нормативно-правовых актов, 124 «мероприятия бизнеса» и 85 «мероприятий государства». Документ представили заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Козырев и член рабочей группы направления Дмитрий Петров («Мегафон») в понедельник в Москве на пресс-конференции, посвященной планам реализации программы «Цифровая экономика России».

Алексей Козырев напомнил, что работы по направлению «Информационная инфраструктура» в соответствии с дорожной картой предусматривают три основные задачи: обеспечение в России повсеместного доступа в Интернет, строительство с учетом растущих объемов информации необходимого количества центров обработки данных и формирование цифровых платформ для обработки этих данных.

Центром компетенций по инфраструктурному направлению является ПАО «Ростелеком». Вице-президент по стратегическим инициативам «Ростелекома» Борис Глазков сообщил, что план мероприятий по информационной инфраструктуре предполагает финансирование в размере 433 миллиардов рублей на три года. Большая часть из них – 299 миллиардов рублей – потребуется на создание гибридной системы связи (это означает спутниковый доступ к Интернету в местах, где нецелесообразна прокладка ВОЛС – ред.), уточнил он.

По словам Козырева, гибридная система связи необходима для обеспечения связи на труднодоступных территориях и с небольшой численностью населения, она позволит состыковать спутниковые и наземные сети связи и обеспечит надежную связь по всей России.

По информации Бориса Глазкова, без учета гибридной системы связи на реализацию остальных мероприятий на три года предусмотрено 134 миллиарда рублей, из них бюджетных средств – 106,8 миллиарда рублей (38 миллиардов в 2018 году, 34,3 миллиарда в 2019 году и 34,5 миллиарда в 2020 году). При этом в настоящее время бюджетом предусмотрено 14,5 миллиарда рублей на 2018 год, 14,8 миллиарда рублей на 2019 год и 12,6 миллиарда рублей на 2020 год.

Предполагается, что проект будет рассмотрен на заседании подкомиссии по цифровой экономике при Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, которое состоится 5 декабря.

Напомним, основные цели направления «Информационная инфраструктура» определены в тексте программы «Цифровая экономика»:

1. Сети связи удовлетворяют потребности экономики по сбору и передаче данных граждан, бизнеса и власти с учетом технических требований, предъявляемых цифровыми технологиями.

2. Отечественная инфраструктура хранения и обработки данных обеспечивает предоставление гражданам, бизнесу и власти доступных, устойчивых, безопасных и экономически эффективных услуг, в том числе позволяет экспортировать услуги по хранению и обработке данных.

3. Разработаны и функционируют цифровые платформы работы с данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти.

В дорожной карте по реализации программы приведены цели, задачи, вехи и сроки по каждому из направлений.

Так, в соответствии с дорожной картой, в течении первого года действия программы должны быть:

• разработана Генеральная схема развития сетей связи на период 2018-2024 гг.;
• разработана Концепция создания и развития сетей 5G/IMT-2020;
• определен перечень дополнительных мер стимулирования инвестиционной активности операторов для развития сетей связи на основе передовых технологий;
• разработана Генеральная схема развития инфраструктуры хранения и обработки данных;
• сформирован план внедрения цифровых инфраструктурных платформ в ключевых отраслях экономики;
• сформирована дорожная карта создания инфраструктуры сбора, хранения и обработки пространственных данных, включая сведения о движущихся объектах.

К 2020 году ожидаемые результаты реализации дорожной карты таковы:

• создан дополнительный механизм стимулирования инвестиционной активности операторов связи для развития сетей связи на основе передовых технологий;
• созданы механизмы координации развития инфраструктуры хранения и обработки данных;
• создана система сертификации ЦОД, способствующая обеспечению устойчивости, безопасности и экономической эффективности их функционирования;
• данные, в том числе государственные, доступны для использования в цифровых платформах;
• создана единая геодезическая инфраструктура, необходимая для задания, уточнения и распространения государственных и местных систем координат;
• создана Единая электронная картографическая основа (ЕЭКО) и государственная информационная система ведения ЕЭКО.

Проект плана детализирует эту структуру до уровня мероприятий с указанием сроков исполнения, ответственных исполнителей, контрольных событий и организаций-исполнителей по каждому мероприятию.

По некоторым задачам состав вех и, соответственно, мероприятий, расширен по сравнению с дорожной картой.

Так, при создании цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти планом предполагаются работы по развитию информационных систем государственной цифровой платформы предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В соответствии с планом, эти работы включают мероприятия по «развитию и эксплуатация электронного правительства как цифровой платформы» в 2018-2020 годах. В первом квартале 2018 года планируется разработать концепцию и оценить перспективы использования Автоматизированной омниканальной системы взаимодействия с пользователями (АОС ВП) и до конца года разработать систему.

Как сказано в проекте плана, внедрение АОС ВП позволит существенно повысить качество технической и информационной поддержки граждан и снизить операционные затраты.

Общественное обсуждение проекта плана продлится до 11 декабря.