Минкомсвязь выложила на портале для общественных обсуждений текст законопроекта, вводящего общую ответственность за нарушение порядка заключения договора об оказании телефонных услуг связи. Действие законопроекта будет распространяться как на операторов связи, так и на третьих лиц, уполномоченных оператором связи заключать договоры.
Нарушение порядка заключения договора об оказании услуг телефонной связи, а также непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора лицом, действующим от имени оператора связи, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 5 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, говорится в документе.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.
Общественное обсуждение законопроекта продлится до 10 августа 2016 года.
Как отмечает Минкомсвязь, действующее в настоящее время положение статьи 13.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за отдельные нарушения порядка заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и не предусматривает возможность привлечения к административной ответственности, например, лиц, продающих SIM-карты в нестационарных торговых объектах или непосредственно операторов связи.
Напомним, что запрет на продажу SIM-карт без заключения договора действует в России с 1 января 2014 года. Нарушителям грозит штраф до 5 тысяч рублей для физических лиц и до 200 тысяч рублей — для юридических. Однако выполняется закон неэффективно. По данным ACM Consulting, ежегодно в России реализуется более 100 миллионов SIM-карт. Ранее эксперты оценивали рынок нелегальных SIM-карт примерно в 1,5–2 миллиона SIM-карт в месяц по всем операторам.
Как сообщал D-Russia.ru, в феврале 2015 года в Госдуму также был внесен законопроект, запрещающий раздачу SIM-карт при промоакциях без заключения договора. Согласно материалам на сайте Думы, документ до сих пор не прошел первого чтения.
