Правительство РФ дало официальный отзыв на депутатский законопроект о системе «Кнопка безопасности», которая должна быть предусмотрена на едином портале государственных услуг (ЕПГУ) и в мобильном приложении «Госуслуги» для оповещения об экстренной ситуации: идея в принципе хорошая, но документ требует доработки.
Напомним, проект федерального закона внесён в июне. По задумке авторов документа, система станет составляющей частью «Системы 112». Граждане смогут оповещать экстренные оперативные службы о ситуации, требующей их вмешательства, без обращения к «Системе 112» обычным способом (как правило, это телефонный звонок). Как именно должна функционировать тревожная кнопка, какая информация, как и кому передаётся по нажатии этой кнопки, депутаты не продумали, оставив это на усмотрение правительства.
В отзыве отмечается, что правительство принципиально поддерживает идею, однако законопроект и пояснительная записка к нему не раскрывают механизм его использования в заявленных целях.
Так, предлагаемое законопроектом использование ЕПГУ в качестве механизма оперативного оповещения об экстренной ситуации не учитывает многоступенчатую процедуру идентификации пользователя на портале, а также наличие и скорость доступа в Интернет, который может иметь ограничения организационно-технического и территориального характера.
В законопроекте не определён статус системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ЕПГУ и её оператора, не конкретизированы адресат получения заявлений об экстренном вызове соответствующей службы с портала и информационные системы, которые будут использоваться для рассмотрения указанных заявлений.
Для реализации норм законопроекта придётся доработать информсистемы, которые будут использоваться для рассмотрения поступающих с портала заявлений, а также собственно ЕПГУ. Соответственно, потребуются дополнительные расходы федерального бюджета, а также бюджетов иных уровней, источники финансирования которых депутатами не определены.
А вот вносить изменения в закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», как запланировали авторы документа, не требуется, поскольку передача данных при нажатии тревожной кнопки на ЕПГУ не связана с предоставлением госуслуг, говорится в отзыве.
С учётом изложенного законопроект требует существенной доработки, заключает правительство.
Фото (с) freepik
