Президент России подписал федеральный закон № 59-ФЗ, предоставляющий участникам дел об административных правонарушениях возможность подавать любые документы в суд или в органы, занимающиеся производством по делу, как в бумажном, так и в электронном виде – при наличии технической возможности; также законом устанавливается возможность дистанционного участия в заседании.
Согласно закону, при подаче электронных документов все сопутствующие материалы тоже должны быть электронными.
Электронные документы можно отправлять через единый портал государственных и муниципальных услуг либо через информационную систему, определённую Верховным судом России, Судебным департаментом при Верховном суде, и в таком случае они могут быть подписаны простой электронной подписью. Если документы отправляются в суд посредством систем электронного документооборота участников производства по делу об административном правонарушении, они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Также в КоАП вносится статья, которая определяет правила участия в рассмотрении дела об административном правонарушении с использованием видеоконференцсвязи. Такая возможность также используется при наличии у участников дела технической возможности. Установление личности участника дела, рассматриваемого через веб-конференцию, проводится с помощью единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) или единой биометрической системы (ЕБС).
Одновременно подписан федеральный закон № 60-ФЗ, устанавливающий полномочия правительства РФ, Верховного Суда, Судебного департамента при Верховном Суде, Банка России, органов исполнительной власти субъектов РФ по определению:
- порядка направления процессуальных документов, изготовленных в электронном виде, в том числе в форме электронного документа;
- требований к формату таких документов;
- требований к техническим и программным средствам, используемым:
- при организации применения систем видеоконференцсвязи и веб-конференции;
- при подготовке документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа;
- при подписании (заверении) этих документов электронной подписью;
- требований к использованию Интернета для направления таких документов;
- иных требований, связанных с использованием таких документов при рассмотрении дела об административном правонарушении;
- перечня таких документов, подлежащих приобщению к делу об административном правонарушении на бумажном носителе;
- порядка взаимодействия в электронной форме госорганов и Центробанка с участниками производства по делу об административном правонарушении.
Оба закона вступают в силу с 1 июля 2025 года.
