В США последние 10 лет падают расходы на модернизацию и развитие IT-систем
Правительство США в 2015 году потратило более 75% IT-бюджета на эксплуатацию и содержание IT-систем и оборудования. Это уже установившаяся тенденция. За семь последних финансовых лет эта политика привела к тому, что расходы на развитие, модернизацию и совершенствование IT-активов уменьшились на 7,3 миллиарда долларов, следует из отчета Счётной палаты США.
Большинство федеральных агентств работают с устаревшим софтом и «железом» — возраст некоторых из систем превышает 50 лет. Например, министерство обороны пользуется дискетами – они используются в системах, координирующих функционирование ядерных сил страны. Казначейство же до сих пор программирует на языке ассемблера, активно использовавшемся в 1950-х и обычно привязанном к «железу», для которого был разработан.
В бюджете на 2017 финансовый год, предложенном президентом США, на IT предполагается выделить более 89 миллиардов долларов — более 70% из этой суммы опять же, по плану, пойдет на эксплуатацию старых систем. В этой связи Счётная палата настоятельно рекомендует агентствам обратить повышенное внимание на свои расходы на содержание устаревших унаследованных систем, поскольку многие из инвестиций в старое оборудование являются, по мнению СП, рискованными и необоснованными.
При этом 55% ответили, что устаревшие программы и платформы можно модернизировать и получить от этого больше плюсов, чем от полной замены системы.
Напомним, для реформирования процесса расходования бюджетных средств в сфере IT в США в прошлом году был принят закон FITARA (Federal IT Acquisition Reform Act).
Он расширяет полномочия IT-директоров и возлагает на них повышенную ответственность. При этом FITARA наделяет агентство служб общего назначения полномочиями разрабатывать и реализовывать общефедеральные инициативы по централизованной закупке программного обеспечения и лицензий, в роли единого заказчика для всех федеральных ведомств. Основной причиной принятия закона явилось большое количество неудачных проектов последних лет в сфере информатизации федеральных органов власти США.
Согласно последнему исследованию о ходе реализации FITARA, ни одно из агентств пока не получило итоговой высшей оценки, хотя в целом показатели немного улучшаются.
В марте Бюджетная комиссия палаты представителей США на слушаниях по бюджету на 2017 год отказала в выделении 3,1 миллиарда долларов на модернизацию государственных IT-систем.