Метка: контрольно-надзорная деятельность
Опубликовано постановление о самообследовании контролируемых лиц на сайтах надзорных органов
Правительство утвердило возможность прохождения контролируемыми лицами самообследования и размещения сервиса самообследования на сайтах контрольных (надзорных) органов, соответствующее постановление вступит в силу через год. Ранее Минэкономразвития, разработчик документа, поясняло, что возможность прохождения хозяйствующими субъектами самообследования будет реализована на базе федеральной государственной информационной системы «Реестр обязательных требований» (ФГИС «РОТ»), также предлагается создание виджета для размещения на официальном сайте контрольного (надзорного) органа. В функции реестра добавлены: обеспечение возможности формирования заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными организациями в автоматизированном режиме проверочных листов на основе сведений реестра, а также перечня обязательных требований, которые могут быть использованы в том числе для самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований; ... Подробнее
Минцифры внесло изменения в требования к АРМ для работы с ГИС ТОР КНД
Приказом Минцифры внесены изменения в требования к автоматизированным рабочим местам (АРМ), в том числе переносным, для обеспечения работы в ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД) или ведомственной информационной системе автоматизации контрольно-надзорной деятельности контрольно-надзорных органов (ВИС КНО). Приказом, в частности: исключено использование операционных систем Microsoft Windows (версии 8.1, 10) и iOS (для мобильного АРМ); исключена необходимость установки на АРМ браузеров Google Chrome, Safari и Edge; минимальный объём памяти устройства для эксплуатации мобильных АРМ увеличен с 32 Гб до 64 Гб. Напомним, ГИС ТОР КНД – платформа для автоматизации процессов контрольно-надзорной деятельности. При автоматизации КНД каждый ... Подробнее
Модернизированная ГИС ТОР КНД принята в эксплуатацию
Подписанным во вторник приказом Минцифры модернизированная государственная информационная система «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД) принята в эксплуатацию с 15 февраля 2024 года. ГИС ТОР КНД – платформа для автоматизации процессов контрольно-надзорной деятельности. Оператором ГИС ТОР КНД является Минцифры. Положение о платформе утверждено в апреле 2018 года. Применение ГИС ТОР КНД распространяется на все виды разрешительной деятельности (в том числе лицензирование) и при досудебном обжаловании решений и действий (бездействия), совершённых при предоставлении госуслуг, в части разрешений и лицензий. См. также: Утверждена концепция совершенствования надзорной деятельности до 2026 года >>> ГИС ТОР КНД разрабатывается НИИ «Восход» ... Подробнее
Утверждена концепция совершенствования надзорной деятельности до 2026 года
Правительство утвердило концепцию совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года, сообщает government.ru в понедельник. В следующие два года в планах дальнейшее развитие системы управления рисками в рамках проверок, дополнительная настройка процедуры досудебного обжалования решений контрольных органов, доработка используемых в контрольной деятельности цифровых сервисов, а также внедрение новых подходов к профилактике нарушений. Реформу контрольно-надзорной деятельности правительство реализует в рамках поручения президента. Один из её основных элементов – внедрение риск-ориентированного подхода, который позволит заранее предусмотреть, какие объекты нуждаются во внимании, и проверять только те из них, где есть высокая вероятность нарушения законодательства. См. также: Мораторий на плановые проверки бизнеса и организаций сохранится ... Подробнее
Бизнес теперь может на ЕПГУ оспорить присвоенную категорию риска нарушения обязательных требований
У бизнеса появилась возможность оспорить присвоенную объекту контроля категорию риска нарушения обязательных требований через единый портал госуслуг (ЕПГУ), сообщило правительство. Напомним, обязательные требования – это требования, соблюдение которых контролируется при государственном контроле (надзоре), привлечении к административной ответственности, предоставлении лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценке соответствия продукции и при «иных формах оценки и экспертизы». Для подачи заявления об изменении категории риска используется уже существующий сервис досудебного обжалования решений контрольных органов. Нормативный срок рассмотрения такого заявления составляет пять рабочих дней. Категории риска нарушения обязательных требований были установлены федеральным законом о госконтроле, который вступил в силу в 2021 году. Для плановых проверок было ... Подробнее
Минцифры опубликовало для обсуждения проект постановления о включении ГИС ТОР КНД в состав ИЭП
Для общественного обсуждения опубликован разработанный Минцифры проект постановления о включении государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД) в состав инфраструктуры электронного правительства (ИЭП). ОБНОВЛЕНО: Постановление правительства от 02.11.2023 № 1845 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451» подписано и опубликовано. Как говорится в пояснительной записке, в настоящее время ГИС ТОР КНД соответствует функциональным и пользовательским характеристикам элемента ИЭП, указанным в пункте 6 положения об ИЭП. Пункт 6 положения об ИЭП 6. С помощью инфраструктуры взаимодействия обеспечивается: а) совместимость технологий, используемых в информационных системах органов и ... Подробнее
В Саратовской области рассказали, какие отечественные IT-продукты используют в КНД
Министерство цифрового развития и связи Саратовской области поделилось во вторник сведениями о том, какие отечественные устройства и программное обеспечение используют инспекторы контрольно-надзорной деятельности (КНД) региона. В Саратовской области по 30 региональным видам контроля осуществляют деятельность 16 контрольных (надзорных) органов. Все они подключены к системе ТОР (типовой облачное решение) КНД, которая включает в себя функции автоматизации контрольных процессов и анализа информации. Данные о контрольно-надзорных мероприятиях, проверках и планах их проведения вносятся в единую систему. В 2021 году региону была выделена субсидия на цифровизацию контрольно-надзорной деятельности: были закуплены 42 компьютера на операционной системе Astra Linux, 101 планшет MIG компании Mobile Inform Group ... Подробнее
Цифровизация контрольно-надзорной деятельности в 2022 году и планы на 2023 год – доклад правительства
Правительство представило сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации за 2022 год; в составе документа опубликован отчёт о текущем состоянии и развитии информационных систем, применяющихся в контрольно-надзорной деятельности. Как говорится в отчёте, в 2022 году реформа контроля в России сопровождалась активным внедрением новых цифровых решений, направленных на усовершенствование единой модели данных и позволяющих ускорить и упростить, а также сделать прозрачным взаимодействие контролируемого лица и контролера. Взаимодействие всех информационных систем, работающих в сфере контроля. Единый реестр контрольных мероприятий Единый реестр контрольных мероприятий создан, чтобы учитывать всю информацию о проверках и некоторых профилактических мероприятиях, обеспечить согласование этих проверок ... Подробнее
Мораторий на плановые проверки бизнеса и организаций сохранится до 2030 года – глава правительства (обновлено)
Правительство продлило мораторий на плановые проверки до 2030 года, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин в пятницу. Ближайшие восемь лет плановые проверки будут проводиться только в отношении определённых объектов контроля: отнесённых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений II класса опасности. Также в образовательных учреждениях, входящих в высокорисковую группу, продлена возможность проведения профилактических визитов вместо плановых проверок. Если в ходе таких мероприятий выявлены нарушения, могут выноситься предписания об их устранении. Кроме того, установлена возможность проведения обязательного профилактического визита на основании поручений президента или правительства. В России создан единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Через личные кабинеты ... Подробнее
В Амурской области введена должность цифрового координатора законодательства о КНД
Цифровым координатором (уполномоченное должностное лицо, координирующее деятельность по реализации законодательства о государственном контроле (надзоре) в части цифровой трансформации) в Амурской области назначен заместитель главы Минцифры региона Алексей Торутантов, сообщило министерство цифрового развития и связи Амурской области. Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрен переход сферы контроля на новое регулирование. К 2030 году доля дистанционных проверок в рамках контрольно-надзорной деятельности (КНД) должна составлять 85%, сказано в сообщении. С целью координации данных процессов в каждом регионе должен быть назначен цифровой координатор, сообщает ведомство. Ранее такая должность появилась в Новосибирской ... Подробнее
В Новосибирской области введена должность цифрового координатора КНД
Губернатор Новосибирской области Андрей Травников назначил Цифрового координатора – специальное должностное лицо, которое будет управлять цифровой трансформацией в контрольно-надзорной деятельности (КНД); им стала Ирина Савельева – заместитель министра – начальник управления технологий цифрового государства министерства цифрового развития и связи региона, сообщает IT-министерство региона. Цифровой координатор отвечает за координацию деятельности по реализации законодательства о государственном контроле (надзоре) в части цифровой трансформации контрольной (надзорной) деятельности в Новосибирской области. В его компетенции входит управление процессами по внедрению типового облачного решения по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности. Он контролирует один из ключевых показателей в расчете уровня цифровой зрелости региона. К 2030 году доля дистанционных проверок ... Подробнее
Мораторий на проверки бизнеса продлён на 2023 год
Правительство продлило мораторий на проверки предприятий и предпринимателей на 2023 год; в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого категорий риска контрольные органы будут проводить проверки на основании специальных индикаторов, говорится на сайте правительства. См. также: Минцифры предложило ввести внеплановые проверки аккредитованных IT-компаний, допустивших утечки ПД >>> Напомним, мораторий на плановые и внеплановые проверки призван избавить предпринимателей от лишней административной нагрузки. Без согласования с прокуратурой проверки можно проверить по следующим основаниям: требование прокуроров, поручение президента или правительства, по программе проверок, а также если бизнес сам обратится для отмены ранее приостановленного разрешения. Подать жалобу по поводу нарушения моратория на проверки можно на ... Подробнее
Минцифры предложило ввести внеплановые проверки аккредитованных IT-компаний, допустивших утечки ПД
Для общественного обсуждения опубликован разработанный Минцифры проект постановления правительства, наделяющего Роскомнадзор правом проводить внеплановые проверки операторов, в том числе аккредитованных IT-компаний, в случае если установлен факт распространения в Интернете баз персональных данных (ПД), «в том числе имеющих признаки принадлежности аккредитованной организации». Проверки должны осуществляться при условии согласования с органами прокуратуры. Документ подготовлен «в целях предотвращения проблем, связанных с массовыми утечками ПД», говорится в пояснительной записке. См. также: Президент РФ: защита ПД — один из ключевых вопросов прогресса >>> Напомним, сейчас в России действует мораторий на плановые и внеплановые проверки всех российских компаний (за исключением отдельных видов проверок социально значимых объектов ... Подробнее
Ежегодная экономия бизнеса от реформы КНД составила 200 млрд руб – вице-премьер
Заместитель председателя правительства — руководитель аппарата правительства России Дмитрий Григоренко доложил президенту РФ о ходе реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД); в частности, Григоренко отметил, что в результате совершенствования КНД ежегодная экономия бизнеса составила около 200 миллиардов рублей. С начала реформы создана федеральная информационная система, проведена инвентаризация обязательных требований и правил ведения бизнеса. Устаревшие или избыточные нормы отменены, остальные – актуализированы. Также усовершенствовано проведение контрольных мероприятий, сообщил зампред правительства. В 2021 году количество проверок снизилось почти в два раза по сравнению с 2019 годом. На едином портале госуслуг (ЕПГУ) запущен сервис обжалования решений контрольных органов. Время рассмотрения жалобы – 10 дней. С ... Подробнее
Жалобу на нарушение моратория о проверках бизнеса можно будет подписать простой электронной подписью – постановление
Председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление, упрощающее процесс оспаривания факта проверок и других контрольно-надзорных мероприятий, проводимых уполномоченными органами во время моратория. Согласно документу, с 1 октября 2022 года жалобу о нарушении моратория, которая направляется через специальный сервис на едином портале госуслуг (ЕПГУ), представители бизнеса смогут подписывать простой электронной подписью. Ранее такая возможность была доступна только индивидуальным предпринимателям и гражданам. Юридические лица должны были использовать усиленную квалифицированную электронную подпись. Поданные через ЕПГУ жалобы о нарушении моратория рассматриваются в течение одного рабочего дня. См. также: Вице-премьер заявил, что каждая жалоба на нарушение моратория на проверки бизнеса – ЧП >>> Напомним, мораторий на ... Подробнее
Минцифры сформулировало признаки незаконного использования персональных данных
Для общественного обсуждения опубликованы два проекта приказов Минцифры России: «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за обработкой персональных данных» и «Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных». Первый документ содержит два индикатора, которые служат Роскомнадзору поводом для внеплановых проверок соблюдения законодательства по обработке ПД без взаимодействия с проверяемым. Индикаторы таковы: выявление в течение шести месяцев более десяти фактов невыполнения контролируемым лицом однотипных требований об уточнении, блокировании или уничтожении недостоверных или полученных незаконным путём персональных данных (ПД), направленных различными лицами и (или) контролирующим органом (территориальным органом); поступление в ... Подробнее
Утверждено положение о госнадзоре в сфере идентификации и аутентификации с помощью биометрии
Председатель правительства подписал постановление от 11.10.2021 № 1729 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере идентификации и (или) аутентификации»; документ опубликован на официальном портале правовой информации в среду. Напомним, предметом госконтроля является соблюдение аккредитованными организациями, осуществляющими идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц (контролируемые лица), требований статьи 14 («Государственные информационные системы») Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и иных принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов (обязательные требования), говорится в документе. Госконтроль осуществляет Минцифры. См. также: Минцифры опубликовало требования к деловой репутации организации, владеющей информационной системой биоидентификации >>> ... Подробнее
Минцифры запланировало относительное снижение числа лиц, виновных в нарушении законодательства о ПД
Для общественного обсуждения в понедельник опубликован разработанный Минцифры проект постановления правительства «О внесении изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных». Документ дополняет положение разделом «VIII. Ключевые показатели федерального контроля и их целевые значения». Фигурирует один показатель: «Доля контролируемых лиц, в деятельности которых по итогам плановых проверок выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных от общего числа контролируемых лиц, в отношении которых были проведены плановые проверки (%)». Значения показателя таковы: 2022 год – 90%, 2023 год – 89%, 2024 – 88%, 2025 – 87%, 2026 – 86%. «Минцифры в соответствии с требованиями 248-ФЗ предлагает ... Подробнее
Контроль в сфере идентификации и аутентификации будет передан Минцифры – проект постановления
Проект постановления правительства об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере идентификации и (или) аутентификации опубликован для общественного обсуждения в среду; согласно документу, контроль будет осуществлять Минцифры России. Как следует из проекта постановления, предметом госконтроля в сфере идентификации и аутентификации является соблюдение аккредитованными организациями (юридическими лицами), в том числе кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платёжной системы, осуществляющими идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц обязательных требований статьи 14.1 федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и принимаемых в соответствии с ней иных нормативных ... Подробнее
Из положения о госконтроле в сфере распространения информации в Интернете предложено исключить контроль за работой поисковиков и VPN-сервисов
Минцифры доработало проект постановления правительства «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований в связи с распространением информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет». Изначально предполагалось, что предметом госконтроля является проверка соблюдения: операторами поисковых систем прекращения выдачи сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории РФ; владельцами VPN и анонимайзеров обязанностей, предусмотренных частями 5 (обязанность подключаться к ФГИС запрещённых сайтов) и 7 статьи 15.8 (обязанность не предоставлять доступ к ресурсам из списка запрещённых сайтов) федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В результате доработки документа действие положения ... Подробнее