Директор департамента проектов по информатизации Минкомсвязи Олег Качанов на минувшей неделе провёл секцию, посвященную автоматизации контрольно-надзорной деятельности (КНД). Мероприятие прошло 20 сентября в ходе форума «ПРОФ-IT.2017».
Качанов рассказал, что программа реформы КНД включает в себя создание единой информационной среды. ЕИС КНД должна предоставить интерфейсы для всех участников деятельности: регионы, бизнес, контроль и общественный контроль, Минэкономразвития.
Напомним, что комплексная автоматизированная система обеспечения основных процессов при реализации контрольно-надзорных функций разрабатывается Минкомсвязью во исполнение постановления правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года №323 и распоряжения правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 559-р (последним утверждена «дорожная карта» по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в РФ на 2016-2017 годы).
Система проектируется с учетом интеграции с федеральными государственными информационными системами (ГИС), такими как единый реестр проверок (ЕРП), федеральный реестр государственных услуг (функций), реестр малого и среднего предпринимательства посредством инфраструктуры электронного правительства (СМЭВ, единый портал государственных услуг (функций), ЕСИА, единая система нормативно-справочной информации), необходимыми для полноценного функционирования механизма по согласованию проекта, хода и результата проверки, инициируемого со стороны органа государственного контроля и надзора.
Итоговые данные о показателях результативности и эффективности деятельности органов контроля и надзора будут направляться в федеральную государственную автоматизированную систему «Управление».
Что касается регионального проекта, Олег Качанов рассказал на мероприятии 20 сентября, какие базовые элементы информатизации КНД необходимо обеспечить в 2017 году:
- Запросы сведений о проверяемых лицах посредством СМЭВ
- СУР (система управления рисками): формирование реестров поднадзорных объектов в информационных системах КНО (контрольно-надзорных органах)
- СУР: присвоение всем объектам категорий риска (классов опасности) в информационных системах
- СУР: формирование плана проверок на 2018 год с учетом присвоенных категорий риска (классов опасности)
- КПЭ (показатели результативности и эффективности): Формирование отчетности о деятельности в информационных системах КНО.
Напомним, что в 2016 году завершено техническое проектирование и создан прототип типового облачного решения, обеспечивающего автоматизацию основных процессов при реализации контрольно-надзорных функций (ТОР КНД).
Согласно статистике на сентябрь, к ТОР КНД подключен 31 регион, 273 региональных органа власти.
По словам Олега Качанова, 35 регионов подключаются в составе третьей волны.
Кроме того, на мероприятии выступили представители IT-компаний, которые рассказали о своих решениях в области автоматизации КНД. См презентации:
- Компания «Акцент»: «Автоматизация КНД» >>>
- НПО «Криста» «Об особенностях автоматизации и повышения эффективности внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и аудита» >>>
Справка
19-20 сентября 2017 года в Ярославле прошел V Всероссийский форум региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT.2017». Форум «ПРОФ-IT» поводится ежегодно в столице одного из регионов РФ. Помимо пленарной части и тематических секций, в рамках форума традиционно проводится конкурс лучших решений региональной информатизации. Лучшие практики были выбраны по 14 номинациям. Всего на конкурс поступило 103 проекта, в финал вышло 43. В очной защите работ, проходившей 19 и 20 сентября, принимал участие 31 проект.
Всероссийский конкурс проектов региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT» организуется и проводится с 2013 года Экспертным центром электронного государства. Ежегодно финал конкурса проходит в разных городах России с целью стимулировать развитие информатизации в регионе, который принимает «ПРОФ-IT». В 2013 году «ПРОФ-IT» впервые прошёл в Сыктывкаре, в 2014 году в Рязани, в 2015 году в Ханты-Мансийске, а в 2016 году мероприятие, уже в формате Форума, приняла столица Башкортостана Уфа. В 2017 году мероприятие прошло в Ярославле.
