Подкомиссия Минкомсвязи разработала новые технические требования к электронной очереди в дошкольные учреждения России, которые будут реализованы на едином портале госуслуг (ЕПГУ). На данный момент проходит процедура подключения и тестирования интерфейсов взаимодействия региональных информационных систем электронной очереди, задействованных в предоставлении услуг записи в электронную очередь на ЕПГУ, срок завершения подключения и тестирования для субъектов РФ – 15 октября 2014 года. Об этом говорится в материалах Минкомсвязи, обнародованных на сайте в ночь на среду.
Создание работающей услуги электронной записи в детские сады является одним из пунктов майских (2012 года) указов президента РФ Владимира Путина. Как сообщал D-Russia.ru, формально запись появилась на ЕПГУ в апреле 2014 года. Но уже в мае помощник президента РФ Игорь Щёголев на расширенном заседании коллегии Минкомсвязи заявил, что несмотря на то, что чиновники отчитались об исполнении работы, на деле онлайн представлена только 71 региональная услуга, и лишь 24 из них действительно доступны в интерактивном режиме. «Это критично: из-за того, что не работает IT-система, нет возможности правильно планировать распределение средств на создание мест в детских садах», — сказал Щёголев.
В июне премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дал поручение Минобрнауки, Минкомсвязи и МЭР принять меры по обеспечению работы электронной очереди в детские сады. Срок выполнения поручения — до 15 октября.
Теперь этот вопрос вынесен на повестку подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности на 17 октября.
В пункте «Об оптимизации услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» сказано, что во исполнение поручения президента РФ от 07 мая 2014 года № Пр-1171, Минкомсвязь России совместно с Минобрнауки России разработала план мероприятий. Минкомсвязь предложила в качестве пилотных субъектов для исполнения поручения использовать города Санкт-Петербург, Тюменская область, Тверская область, Самарская область, Архангельская область, Ярославская область, Псковская область, Республика Татарстан.
Минкомсвязью России совместно с пилотными субъектами разработаны и согласованы материалы по интеграции региональных информационных систем электронной очереди с подсистемой ЕПГУ – «Концентратор услуг» для включения в Единые функционально-технические требования.
Услуга записи в электронную очередь является муниципальной, поэтому одним из значимых этапов мероприятий по оптимизации услуги является обеспечение единообразного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с заявителем при получении услуги с использованием ЕПГУ.
В связи с этим Минкомсвязью России разработана, внедрена и размещена на ЕПГУ единая форма получения услуги в электронной форме. Данная форма позволит субъектам Российской Федерации использовать ее для предоставления услуг единообразно для всех категорий заявителей. Также данная форма предоставляет возможность регистрации в электронной очереди с использованием ЕПГУ через единую систему идентификации и аутентификации.
Единая форма реализует следующую функциональность:
- единую точку входа для заявителя и форму подачи заявления для постановки на учет в любой детский сад по всей стране;
- проверку данных всех заявителей через Единую систему идентификации и аутентификации;
- повышение прозрачности оказания услуги на ЕПГУ — «народный контроль» (гражданин может посмотреть деперсонализированную очередь заявлений перед своим заявлением);
- дополнительные сервисы для заявителя, доступные на ЕПГУ:
поиск ближайшего детского сада; - автоматическое информирование при изменении статуса заявления;
- поддержка всех типов устройств.
Субъектам необходимо доработать уже существующие региональные информационные системы Электронной очереди для обеспечения взаимодействия этих систем и единой формы предоставления услуги на ЕПГУ.
Минкомсвязь также согласовала кандидатуры участников для включения в состав межведомственной рабочей группы по обеспечению функционирования в соответствии с едиными требованиями системы электронной очереди на муниципальном, региональном и федеральном уровнях для получения места в дошкольных образовательных организациях по месту жительства.
Минкомсвязью направлены правительственные телеграммы от 3 сентября в пилотные субъекты с целью обозначения сроков подключений региональных систем записи в дошкольные образовательные организации к подсистеме ЕПГУ и проведения тестирования взаимодействия ЕПГУ с региональными системами в соответствии с едиными функционально-техническими требованиями. Также разосланы телеграммы во все субъекты Российской Федерации о рекомендациях до 15 октября 2014 года завершить тестирование взаимодействия региональных информационных систем записи в дошкольные образовательные организации с подсистемой ЕПГУ.
На данный момент проходит процедура подключения и тестирования интерфейсов взаимодействия региональных информационных систем Электронной очереди, задействованных в предоставлении услуг записи в электронную очередь на ЕПГУ. По состоянию на 1 октября 2014 года, успешно протестировано предоставление услуги через единую форму на ЕПГУ у шести субъектов РФ — Республика Татарстан, Псковская область, Тюменская область, Владимирская область, Тверская область, Самарская область. Срок завершения подключения и тестирования для остальных субъектов Российской Федерации – 15 октября 2014 года.
Однако в протоколе заседания субъектам РФ рекомендовано в срок до 1 ноября 2014 года «завершить тестирование подключения информационных систем, задействованных в предоставлении услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислении детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) к Концентратору услуг и начать полноценное предоставление Услуги в регионе при помощи введенной единой формы на ЕПГУ».
Очевидно, окончательные сроки будут установлены по результатам заседания Подкомиссии 17 октября.
