Министерство связи и массовых коммуникаций в 2015 году допускало нарушения постановления правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 365 «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов», сообщает Счетная палата.
Это выяснилось в результате проверки СП исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2015 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС).
Постановление правительства призвано повысить эффективность планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по проведению экспертной оценки документов по информатизации является Минкомсвязь России.
Как отмечается в сообщении, проверка выявила нарушения сроков заключения соглашений о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку проектов в сфере информационных технологий в рамках госпрограммы «Информационное общество (2011-2020 годы) от семи до восьми недель.
Как сообщал D-Russia.ru, в 2015 году на подготовку документов на получение субсидий, бОльшая часть из которых требует межведомственных согласований на уровне региона и подписи губернатора, было отведено менее 10 дней, а точнее — пять рабочих дней (с учетом того, что 9 марта — это выходной).
Читать также: «Минкомсвязь подвела итоги использования субсидий, выданных регионам в 2015 году»>>
Также обнаружилось, что планы информатизации утверждались с нарушением установленных сроков, госконтракты на выполнение мероприятий по информатизации заключались до утверждения планов информатизации. Так, Минкомвязью России заключены госконтракты по информатизации до утверждения плана на сумму 747 миллионов рублей. С нарушениями установленного срока были утверждены и планы внутреннего финансового аудита, и карты внутреннего финансового контроля.
Напомним, ранее Счетная палата проводила проверку реализации постановления правительства РФ «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов» в 2013-2014 годах и за истекший период 2015 года — в результате проверки были обнаружены такие нарушения со стороны Минкомсвязи, как затягивание сроков принятия документов, договора на работы, фактическим исполнителем которых стала подведомственная организация, а также многочисленные нарушения сроков утверждения планов информатизации. В мае 2016 СП заявила о необходимости корректировки государственной программы «Информационное общество» при формировании бюджета на следующий трехлетний период.
Также в Минкомсвязи установлено искажение бюджетной отчетности за 2015 год. В приложении к справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах не отражен объект недвижимого имущества (нежилые помещения общей площадью 737,6 кв. метров (балансовая стоимость более 22 миллионов рублей), находящийся во временном пользовании Минкомсвязи России. В ходе проверки нарушение устранено, Федеральное казначейство приняло исправленную бюджетную отчетность.
Проверка показала, что Минкомсвязь осуществила закупки у субъектов малого предпринимательства в объеме 5,9% совокупного годового объема закупок, при том, что законодательством данный показатель установлен на уровне 15%, говорится в сообщении.
Кроме Минкомсвязи Счетная палата проверила Россвязь, Роспечать и Роскомнадзор (а также подведомственное Россвязи ФГБУ «Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий» и подведомственное Роспечати ФГБУ «Российский государственный музыкальные телерадиоцентр»).
Как говорится в отчете, все ведомства допускали нарушения требований правительства в сфере информатизации; правила внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита; требования законодательства о закупках.
