Ряд сенаторов внесли в Госдуму законопроект о порядке получения прокурорами информации, необходимой для осуществления прокурорского надзора – предлагается законодательное закрепление права постоянного, в том числе удалённого доступа к информации, содержащейся в государственных информационных системах (ГИС).
Авторы поясняют, что действующий механизм получения прокурорами информации – путём заключения соглашений об информационном взаимодействии и направления запросов – не соответствует текущему состоянию информационного развития общества, темпам цифровой трансформации государственного управления.
Объёмы истребуемой информации в отдельных случаях исчисляются гигабайтами данных, а в «бумажном эквиваленте представляют собой чрезвычайно объёмную и трудно анализируемую информацию, что неэффективно и архаично в современном информационном пространстве».
Какие-либо нормы императивного характера, обязывающие заключать соглашения о предоставлении доступа к государственным информационным системам на постоянной основе, в законодательстве отсутствуют.
В пояснительной записке сказано, что необходимость получения постоянного доступа прокуратуры к ГИС обусловлена также имеющимися негативными примерами из практики прокурорского надзора, когда проверяемые органы предоставляют по запросам органов прокуратуры неполную и недостоверную информацию, что устанавливается при непосредственной проверке информационных баз данных в проверяемом органе – при этом дополнительные проверочные мероприятия приводят к увеличению не только срока проверки, но и нагрузки на прокуроров и работников поднадзорных органов.
Актуальность данного вопроса подтверждается также фактами прямого отказа Генеральной прокуратуре Российской Федерации в предоставлении доступа к отдельным информационным системам (ФНС России и Казначейства).
