Борьба с телефонным мошенничеством и удалённой кражей денег наших граждан стала одной из тем ежегодного заседания совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) с участием Владимира Путина – по итогам Совета ожидаются поручения Минцифры, правительству, Роскомнадзору проработать вопрос блокировки или замедления звонков с Украины, запрет подмены номеров и создание пула официальных номеров для официальных лиц.
Вопрос был поднят членом СПЧ, президентом акционерного общества «Крибрум» Игорем Ашмановым. По оценкам МВД и Сбербанка, в России совершается от 10 до 20 миллионов криминальных звонков в день – вербовочных, мошеннических и так далее. Подавляющая часть этих звонков совершается с Украины, через интернет-телефонию – IP-звонки. («Это значит, что какие-то пособники на нашей стороне их приземляют в наши обычные телефонные сети».)
«На наш взгляд, у Роскомнадзора есть сейчас достаточно мощные средства, так называемые технические средства противодействия угрозам – ТСПУ, которые позволяют заблокировать этот вал интернет-звонков с Украины или, как минимум, замедлить. Это важно, потому что тогда их количество упадет как минимум в десятки раз. Да, там будет борьба щита и меча, как-то они будут через боковые двери просачиваться, начнут звонить с Финляндии или Норвегии. Тем не менее, на наш взгляд, это стоит сделать», – сказал Ашманов.
Кроме того, сто́ит предписать официальным органам звонить гражданам только с фиксированного набора номеров или вообще с фиксированной телефонной связи.
Сейчас подмена номеров запрещена провайдерам, мобильным операторам, но это для них административное правонарушение, для физических лиц вообще не запрещена. «То есть в этих частных ЦОДах можно делать все что угодно. А это, вообще говоря, должно быть правонарушением. Ни для чего не нужно подменять номера, и уж точно не нужно помогать мошенникам это делать. Соответственно, Совет просит дать поручение Минцифры, правительству, Роскомнадзору проработать вопрос этих трёх вещей: блокировка или замедление вала звонков с Украины, запрет подмены номеров и создание пула официальных номеров для официальных лиц», – сказал Ашманов.
Владимир Путин пообещал дать соответствующее поручение: «Что касается граждан, находящихся «под воздействием»… Конечно, обязательно ещё раз обращу на это внимание Генпрокуратуры, всех правоохранительных и регулирующих органов. Обязательно укажу им на эту проблему ещё раз. По поводу того, что с территории Украины предпринимаются определённые действия. Это абсолютно точно, это нам известно. Это возведено в ранг государственной политики, это одна из линий атак на нас с вами, на наше население. Это делают часто просто государственные органы либо структуры, которые находятся под государственным украинским контролем. Это точно одна из линий атак.
Поэтому, конечно, Роскомнадзору и другим нашим структурам такие поручения будут даны. Это касается и блокировки – надо всё продумать только. Конечно, оперативная деятельность здесь не пострадает, а вот что касается частных лиц, пользователей, то, конечно, это нужно всё посмотреть.
Все три момента, о которых Вы упомянули и по которым предлагаете дать поручение, будут обобщены – и это поручение будет сформулировано».
Также Путин сказал, что придаст дополнительный импульс работе по утверждению Цифрового кодекса.
«О том, что такой документ крайне нужен, мы заявляли на Совете ещё в 2021 году. Необходимо систематизировать наше законодательство в этой области, закрепить права и обязанности всех участников – от государства до пользователей, создать прозрачную, понятную цифровую среду», – сказал президент.
См. также: «Солар»: более четверти всех кибератак в мире нацелены на российскую инфраструктуру >>>
По оценке главы МВД, только за прошлый год было украдено больше 150 миллиардов у наших граждан, сказал Ашманов. В этом году будет украдено от 200 до 300 миллиардов рублей. Эти оценки подтверждает в том числе Сбербанк – независимым образом.
Сами банки оценивают подобные вещи более умеренно, потому что они считают только «переводы без согласия клиента». А если деньги снимаются добровольно, потом отдаются мошенникам, то они это не учитывают. Поэтому их цифры меньше.
Но даже официальные данные о кражах от ЦБ, представленные в понедельник, напомним, показали существенный рост воровства денег в этом году.
Первое звено для атак на наших граждан со стороны телефонных мошенников и вербовщиков – это кража персональных данных. При вербовочном или мошенническом звонке доверие устанавливается именно за счёт знания персональных данных – не только фамилии, имени, отчества, адреса и семейных обстоятельств, но и часто номера кредитного договора и так далее, сказал во вторник Ашманов президенту. Закон об усилении ответственности за незаконный оборот персональных данных, как ожидается, должен помочь с этими утечками.
Директор автономной некоммерческой организации содействия социальной интеграции инвалидов «Пространство равных возможностей» Игорь Новиков поднял на Совете вопрос вовлечения инвалидов в образование и занятость при помощи цифровой среды.
По словам Новикова, в стране десятки тысяч детей, подростков, взрослых людей, в том числе вернувшихся с СВО, у которых существенное нарушение зрения и потеря функции рук. Невозможно представить вовлечение этой категории граждан в образование и занятость, в полноценную занятость, без доступности цифровой среды. При этом многие отечественные IT-продукты остаются, по словам Новикова, недоступными.
«Например, аналог Google-документов – это Яндекс-документы, он недоступен. Очень много вопросов к Linux, к которому мы перешли. Поэтому я прошу Вашего поручения Минцифры организовать рабочую группу с привлечением компаний-разработчиков отечественного софта программного обеспечения, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и некоммерческих организаций, которые занимаются развитием доступности цифровых сред с целью оперативной подготовки жизненно необходимого перечня программного обеспечения, требующего максимально скорой и обязательной адаптации, а также выработки критериев и параметров этой адаптации. Это позволит вовлечь в экономику достаточно большой объём населения нашей страны уже сейчас и, конечно же, в дальнейшей перспективе», – отметил представитель АНО.
Владимир Путин согласился с предложением. «Что касается цифровой среды, то Минцифры делает здесь, мне кажется, очень большую работу. Но Ваше предложение по использованию, по созданию необходимого отечественного программного обеспечения, мне кажется, своевременно. Обязательно министру Максуту Игоревичу [Шадаеву] об этом скажу. Уверен, что правительство отреагирует», – сказал президент.
Путин также согласен с тем, что нужно продолжать снижать избыточную отчётность учителей и «всё, что возможно, нужно переводить в электронный вид». Такое предложение прозвучало от председателя Общественной палаты Сахалинской области Владимира Иконникова.
Помимо этого, Иконников предложил вернуть в школы оценку по поведению – это может помочь защитить учителей от травли учениками и распространения слухов о педагогах в соцсетях.
«Нужно как минимум со специалистами, с родительским сообществом это пообсуждать и принять взвешенное решение. Но в целом постановка вопроса абсолютно правильная», – сказал Путин.
