Президент поручил правительству и ЦБ обеспечить гражданам право возражать против обработки ПД
Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», состоявшейся 12 ноября 2021 года – перечень, в частности, содержит указание правительству подготовить совместно с Банком России и до 1 июня 2022 года представить предложения о внесении в законодательство РФ изменений, в соответствии с которыми гражданам в определённых случаях будет предоставлена возможность распоряжаться содержащейся в информационных системах информацией о своих хозяйственных операциях, в том числе персональными данными (ПД), а также «возражать» против обработки такой информации.
Правительству и ЦБ поручено также разработать предложения о предоставлении организациям, разрабатывающим технологические решения с применением искусственного интеллекта (ИИ), и научным организациям доступа к наборам обезличенных данных, содержащихся в информационных системах крупнейших организаций отдельных отраслей экономики и социальной сферы «при условии обеспечения безопасности и конфиденциальности ПД, в том числе обезличенных».
…Любая попытка установить монополию на данные ограничивает свободную конкуренцию и экономическое развитие. В этой связи прошу как можно быстрее принять законодательные решения, которые обеспечат доступ российских разработчиков ИИ, научных организаций, бизнеса к массивам обезличенных данных государства…Предлагаю правительству и Банку России подумать о возможности предоставить аналогичный доступ к массивам обезличенных данных крупнейших отечественных компаний, при этом уделить особое …внимание безопасности персональной информации граждан.
Здесь много непростых юридических и этических моментов. Почему личные данные должны принадлежать не самому человеку, а коммерческим, финансовым структурам, у которых он получает те или иные услуги? Это вопрос, ведь по факту именно так сейчас, к сожалению, часто и происходит. При этом если у гражданина будет полное право распоряжаться массивом данных о себе, он получит возможность передать их, например, другой компании или банку. Благодаря такой информации они смогут предоставить новому клиенту более выгодные продукты, товар или, например, пониженную ставку по кредиту.
Особое решение следует принять в отношении информации, имеющей критическое значение для безопасности граждан. Речь прежде всего о биометрических данных, которые всё чаще используются для совершения финансовых и других операций.
Правительству РФ поручено обеспечить совершенствование механизмов применения экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций, обратив особое внимание на необходимость определения лиц, ответственных за причинение вреда в результате использования решений, созданных с применением технологий ИИ, а также выработки единого подхода к страхованию ответственности за причинённый [ИИ-системами] вред; защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные с применением технологий ИИ. Доклад – до 1 апреля 2022 года, далее – один раз в полгода.
Поручено обеспечить расширение возможностей для обучения работников отдельных отраслей экономики и социальной сферы по образовательным программам дополнительного образования в области информационных технологий. Доклад – до 1 июня 2022 года, далее – ежегодно.
При расширении сети образовательных организаций дополнительного образования детей, в том числе в сельской местности и в малых городах, предусматривать создание условий для развития детей в области информационных технологий. Доклад – до 1 сентября 2022 года, далее – ежегодно.
Правительству необходимо принять меры для увеличению числа российских и иностранных организаций, присоединившихся к Кодексу этики в сфере ИИ. Доклад – до 1 февраля 2022 года, далее – ежеквартально.
Следует представить предложения для создания оптимальных условий взаимодействия, в том числе в удалённом режиме, российских и иностранных учёных и специалистов в области науки, образования и информационных технологий в целях реализации на территории РФ совместных проектов, представить предложения по развитию в общеобразовательных организациях системы менторства и наставничества в сфере технологий искусственного интеллекта, в том числе с привлечением представителей организаций, применяющих такие технологии. Срок – 1 июня 2022 года.
Правительству совместно с Госдумой поручено ускорить подготовку проектов федеральных законов о внесении в законодательство РФ изменений, в соответствии с которыми органам государственной власти будет разрешено предоставлять организациям, разрабатывающим технологические решения с применением ИИ, и научным организациям доступ к наборам обезличенных данных при условии обеспечения безопасности и конфиденциальности персональных данных, в том числе обезличенных.
Правительству РФ совместно с Советом при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека поручено организовать проведение регулярных общественных дискуссий и информирование общественности о преимуществах применения технологий ИИ и рисках, связанных с их применением. Доклад – до 1 февраля 2022 года, далее – ежегодно.