Президент подписал закон о «приземлении» иностранных IT-компаний
Федеральный закон от 01.07.2021 № 236-ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» подписан президентом и опубликован на официальном портале правовой информации в четверг; закон вступит в силу с 1 января 2022 года.
Напомним, закон вводит обязанность владельцев иностранных IT-ресурсов с суточной аудиторией более 500 тысяч российских пользователей открывать официальные представительства в РФ.
Представительства в России должны будут также создать провайдеры хостинга, операторы рекламных систем и организаторы распространения информации в Интернете, поскольку они тоже накапливают личные данные граждан РФ.
За нарушение закона IT-компаниям грозит запрет на рекламу, ограничение приёма платежей на территории РФ, запрет на поисковую выдачу, запрет на сбор и передачу за рубеж личных данных, блокировка.
Открытие российских филиалов глобальных компаний должно способствовать, в частности, равным условиям конкуренции с местными участниками рынка, которые несут затраты, связанные с созданием и работой компании. Но главная причина неравенства глобальных и российских компаний на российском рынке в том, что последние обязаны соблюдать и соблюдают отечественное законодательство, а глобальные игроки пытаются его игнорировать, скрываясь за «корпоративной вуалью».
Этим термином обозначают ситуацию, когда глобальная компания создаёт местное предприятие, на деле представляющие её интересы, но лишённое самостоятельности в принятии решений. Такое предприятие отказывается отвечать за действия глобальной компании по законам страны.
Как говорится в документе, иностранное лицо, осуществляющее деятельность в Интернете на территории РФ, обязано:
- разместить на информационном ресурсе электронную форму для направления обращений российских граждан и организаций, требования к которой устанавливаются Роскомнадзором;
- зарегистрировать личный кабинет на официальном сайте Роскомнадзора и использовать его для взаимодействия с государственными органами РФ;
- создать филиал, или открыть представительство, или учредить российское юридическое лицо и обеспечить его функционирование на территории РФ.
Филиал или представительство обеспечивает:
- приём и рассмотрение обращений российских граждан, организаций к иностранному лицу, исполнение решений судов, решений (требований) государственных органов РФ, принятых в отношении такого иностранного лица;
- представление интересов иностранного лица в судах;
- принятие мер на территории РФ по ограничению доступа к информации и (или) удалению информации, распространяемой с нарушением российского законодательства на информационном ресурсе иностранного лица.
В конце мая руководитель IT-комитета Госдумы сообщил, что в предварительном перечне потенциально «приземлямых» IT-компаний на сегодняшний день находится 20 ресурсов. Среди них Facebook, Instagram, TikTok, Twitter, YouTube, WhatsApp, Telegram, Gmail; Amazon, Wikipedia и др.
