С 2022 года в России начнёт действовать новая система управления госпрограммами (ГП), постановление об этом утвердил председатель правительства Михаил Мишустин.
Для каждой ГП, а также её отдельных элементов будет сформирован перечень «общественно значимых показателей, увязанных с национальными целями развития». Как сказано на сайте правительства, это поможет лучше понять, как реализация ГП влияет на жизнь граждан и насколько эффективно выполняются запланированные мероприятия.
В госпрограммах также будет выделена проектная часть, предусматривающая выполнение конкретных задач за ограниченный период времени. В неё войдут, например, мероприятия, связанные с инвестициями в строительство школ, детских садов, больниц, – когда есть возможность определить точные сроки завершения работ и необходимый объём ресурсов.
При этом в госпрограммах сохранятся и процессные – т.е. постоянные – мероприятия. Они, в частности, будут представлены мерами социальной поддержки, которые невозможно завершить как отдельный проект. Речь, например, о пособиях при рождении ребёнка.
На уровне заместителей председателя правительства будут назначены кураторы ГП, а под их руководством начнут действовать управляющие советы. Эти структуры смогут оперативно вносить изменения в паспорта госпрограмм и тем самым поддерживать их в актуальном состоянии.
Сами госпрограммы, как сообщает правительство, уменьшатся в объёме и обретут однородную структуру. Положение фиксирует пять основных компонентов, обязательных для всех ГП. Это перечень стратегических приоритетов, паспорт госпрограммы, содержащий цели и показатели с их декомпозицией по регионам, паспорта федеральных, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий (структурные элементы ГП), планы реализации структурных элементов и нормативная «подложка» – нормативно-правовые акты, необходимые для реализации программы.
Ожидается, что изменения позволят сфокусировать госпрограммы на достижении национальных целей развития, утверждённых президентом России, повысят их эффективность и упростят контроль за реализацией мероприятий.
Госпрограмма – документ стратегического планирования. Она содержит комплекс мероприятий, направленных на достижение целей в сферах социально-экономического развития и (или) обеспечения национальной безопасности.
Ранее на этой неделе в правительстве отметили, что считают необходимым повысить эффективность госпрограммы «Информационное общество» — Минцифры надлежит «принять исчерпывающие меры для реализации в 2021 году» и до 15 июня доложить правительству.
Мероприятия госпрограммы «Информационное общество» в 2020 году не выполнены на 7%, следует из опубликованного в апреле отчёта Минцифры.
