Экс-министр экономического развития, помощник президента Андрей Белоусов раскритиковал программу Росреестра по развитию единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости. Деньги, выделенные на нее, практически не тратятся, сообщил CNews.
На заседании Правительства, посвященном выполнению федеральных целевых программ (ФЦП), министр экономического развития Алексей Улюкаев традиционно перечислил передовые и отстающие ФЦП по освоению выделенного финансирования. В конце заседания Андрей Белоусов взял слово и обратил внимание, что среди отстающих не была названа программа Росреестра «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости».
«Программа начала исполняться с этого года, и она очень важна для введения налога на имущество, потому что без её реализации мы не сможем создать единую систему регистрации прав собственности и кадастра, а без этого, соответственно, не сможем реализовать налог. Я не услышал эту программу в числе худших», — отметил Белоусов.
«В то же время, — продолжил он, — по той информации, которая у нас есть, кассовое исполнение этой программы – из 12 млрд на 1 мая ноль, и контрактование практически ноль, 132 млн, два или три контракта заключено. Можно всё-таки понять, что происходит с этой программой и вообще будет ли она исполняться?».
Правительство утвердило эту ФЦП в октябре 2013 г. Объем финансирования мероприятий по ней составит 154 465,3 млн в течение 6 лет. Ее заказчиками помимо Росреестра выступают ФНС, Росимущество и Минкомсвязи. Координирует работы по ФЦП Минэкономразвития.
Все услуги по кадастровому учету, регистрации прав и предоставлению сведений ЕГРП и ГКН планируют перевести в режим «одного окна». Для этого на территории России появятся межрегиональные учетно-регистрационные центры и центральные архивохранилища.
Бумажные архивы документов по кадастровому учету, регистрации прав на недвижимость должны быть переведены в электронную форму. Оцифровка архивов позволит с 2018 года регистрировать права на недвижимость в России экстерриториально.
В ответ Алексей Улюкаев сообщил, что невозможность заключения контрактов в I квартале связана «с изменением руководства Росреестра и с необходимостью внесения соответствующих уточнений в документацию». Министр отметил, что Росреестр сможет «доложить о том, что контрактация входит в нормальный график», по итогам II квартала.
Новым главой Росреестра в марте 2014 года назначен бывший аудитор Счетной палаты Игорь Васильев. Именно он в начале 2013 года занимался проверкой деятельности ведомства по созданию системы кадастрового учета.
По результатам данной проверки Счетная палата заявила, что ни одна из целей подпрограммы по созданию кадастра полностью не достигнута, а более половины из выделенных на систему 142,3 млрд потрачены с нарушениями законодательства.
Основные претензии Счетной палаты вызвали ИТ-проекты Росреестра, которые курировал бывший замруководителя ведомства Сергей Сапельников. По информации Следственного комитета, в сентябре 2013 года он незаконно выехал за пределы Российской Федерации, после чего был уволен.
