Президент РФ подписал закон, устанавливающий сферы применения «регуляторных песочниц» – экспериментальных правовых режимов, стимулирующих инновации; в третьем чтении документ был принят Госдумой в июне.
Напомним, закон об экспериментальных правовых режимах президент подписал 31 июля 2020 года. Он вступил в силу 28 января 2021 года.
Упрощённые правовые режимы в сфере цифровых инноваций называют регуляторной песочницей. Это особая правовая среда для тестирования новых продуктов, которая помогает снизить издержки бизнеса и ускорить реализацию перспективных идей. Правила, действующие в песочнице, ограничены определённой территорией. Если экспериментальное регулирование докажет свою эффективность, его могут распространить на всю страну.
Подписанным федеральным законом закрепляется возможность установления специального регулирования, отличающегося от регулирования, предусмотренного положениями законодательства РФ, при введении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций.
Возможность установления специального регулирования предусматривается для следующих сфер:
- безопасность дорожного движения;
- регулирование автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
- технический осмотр транспортных средств;
- обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- охрана здоровья граждан в Российской Федерации;
- использование воздушного пространства Российской Федерации и деятельность в области авиации;
- связь и регулирование обращения персональных данных.
Предметом специального регулирования, устанавливаемого в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, не могут быть правоотношения, возникшие при осуществлении деятельности, связанной с высоким риском нанесения ущерба жизненно важным интересам личности, общества и государства, в том числе при защите государственной тайны, обеспечении безопасности критической информационной инфраструктуры РФ, а также в связи с возможным введением в оборот товаров, работ и услуг, оборот которых ограничен или запрещён.
