Для общественного обсуждения опубликован разработанный Минцифры проект постановления об утверждении требований к актам правительства РФ, на основании которых создаются федеральные государственные информационные системы (ГИС).
Документ нужен для реализации норм федерального закона о ГИС, которым введены понятия федеральных и региональных ГИС, иных информационных систем государственных органов, а на операторов ГИС возложена обязанность взаимодействовать с системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ (ГосСОПКА). Закон вступит в силу с 1 сентября.
См. также: Минцифры опубликовало проект существенных изменений требований к ГИС
Проект постановления устанавливает единые базовые требования к актам правительства, являющимся основанием создания ФГИС, для унификации их структуры и содержания, обеспечения правовой определённости и оптимизации правоприменения. Это позволит обеспечить сопоставимость правового регулирования и позволит легко классифицировать ФГИС.
При этом требования «не ограничивают возможность включения разработчиками дополнительных положений в такие акты, обусловленных спецификой конкретной системы», говорится в пояснительной записке.
Согласно проекту постановления, правительственные постановления о ГИС должны включать следующие разделы (содержание каждого раздела подробно раскрывается в тексте документа):
- общие положения о системе;
- структура, функции и задачи системы, а также критерии оценки достижения целей её создания;
- участники системы и их полномочия;
- состав информации и порядок её размещения и предоставления;
- порядок обеспечения доступа к системе;
- правовой режим информации, содержащейся в системе, и программно-технических средств системы;
- обеспечение юридической значимости электронных документов и подтверждение совершения юридически значимых действий;
- информационное взаимодействие системы с иными ИС.
В постановляющей (распорядительной) части правового акта должны указываться НПА, на основании которых издаётся документ; источники финансирования работ по созданию ГИС; данные о создании системы на основе иной ИС; плановые сроки создания и вывода системы из эксплуатации.
В случае утверждения постановление, как и закон о ГИС, вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
