Стандарт «Умного города» — набор базовых и дополнительных мероприятий, которые предстоит выполнять всем городам-участникам ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства «Умный город» в срок до 2024 года, утверждён, сказано на сайте Минстроя.
В реализации проекта «Умный город» принимают участие все субъекты Российской Федерации и города с численностью населения свыше 100 тысяч человек, сообщается на сайте ведомства.
Стандарт включает мероприятия по восьми направлениям: городское управление, «умное» ЖКХ, инновации для городской среды, «умный» городской транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, инфраструктура сетей связи, туризм и сервис.
Первым шагом станет внедрение цифровых платформ и сервисов для вовлечения горожан в управление городскими процессами, которые должны заработать в каждом регионе страны уже в 2020 году.
Сказано также, что сформирована открытая база технологий и разработок – «Банк решений умного города», «где размещены проекты, которые уже доказали свою эффективность и могут быть тиражированы».
В феврале был опубликован приказ Минстроя об утверждении порядка отбора муниципальных образований для реализации пилотных проектов в рамках проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город». Этот же приказ предписал руководителю ведомственного проекта «Умный город» заместителю министра строительства и ЖКХ Андрею Чибису утвердить стандарт «Умный город».
Пилотные проекты в муниципалитетах – часть ведомственного проекта Минстроя по цифровизации городского хозяйства «Умный город», всего на «пилотирование» предполагается потратить 12 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Как сказано в документе, срок внедрения мероприятий, предусмотренных стандартом, за исключением внедрения цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития, определяется в паспорте регионального проекта и государственной программе субъекта Российской Федерации на основании проведенного анализа ключевых проблем городского хозяйства, решение которых возможно путем реализации указанных мероприятий.
Мероприятия, предусмотренные стандартом, будут осуществляться с учетом имеющейся инфраструктуры, в том числе построенной согласно программе «Безопасный город», и реализованного функционала государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а разработанные по их результатам информационные ресурсы строятся, как правило, на базе государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, а в случае невозможности такого построения — синхронизируются с государственными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности и, при необходимости, иными государственными информационными системами, говорится в документе.
Базовые мероприятия стандарта и предельные сроки внедрения:
Городское управление
Цифровая платформа вовлечения граждан в решение вопросов городского развития («Активный горожанин»), до 2020 года
Вовлечение граждан в решение вопросов городского развития посредством цифровой платформы, обеспечивающей реализацию следующих функций (в соответствии с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации):
— сервис по участию в рейтинговом голосовании по реализации мероприятий в сфере городского хозяйства, в том числе, по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды»;
— дистанционное обращение граждан с заявлением, в том числе путём телефонного сообщения, контроль исполнения поступивших заявлений и своевременности направления ответов на них;
— дистанционное обращение граждан с частной инициативой в сфере городского хозяйства, городского управления и развития, контроль соблюдения регламента рассмотрения частных инициатив, контроль направления ответа о поддержке либо невозможности реализации предлагаемой инициативы;
— публичное размещение планов городских властей по градостроительным вопросам, приоритетам благоустройства, важным городским проектам и иным вопросам, затрагивающим интересы горожан, с обеспечением беспрепятственной возможности внесения гражданами замечаний и предложений;
— синхронизация деятельности муниципальных служб, обеспечивающих обслуживание критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения муниципального образования, автоматизация процессов выполнения заявок и контроль за их исполнением;
— отображение на карте муниципального образования информации по проведению ремонтных работ на инженерных сетях, участках дорожной сети, изменению маршрутов транспортного сообщения и отключению предоставления коммунальных услуг.
«Цифровой двойник города»
— Поэтапное внедрение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (при необходимости — на базе существующих информационных систем) — до 2021 года
— Внедрение интеллектуальной транспортной модели муниципального образования, обеспечивающей анализ маршрутов движения общественного и частного транспорта, оценку уровня загруженности участков транспортной сети с целью оптимизации организации движения, до 2024 года
— Внедрение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, до 2019 года
Интеллектуальный центр городского управления
Внедрение единой диспетчерской службы города, обладающей электронной базой актуальных сведений о параметрах функционирования города, работа которой синхронизирована со всеми экстренными службами и организациями, отвечающими за работу городской инфраструктуры, а также обеспечивающей выполнение сценариев реагирования на различные кризисные ситуации — до 2024 года.
Умное ЖКХ
Внедрение систем интеллектуального учета коммунальных ресурсов, до 2024 года
— Оснащение МКД автоматизированными системами учета потребления тепловой энергии, горячей воды на коллективных (общедомовых) приборах учета, обеспечивающими снятие и дистанционную передачу показаний температуры теплоносителя, давления, объёма потребления (базовое для многоквартирных домов, имеющих техническую возможность установки коллективных (общедомовых) приборов учёта коммунальных ресурсов)
— Оснащение автоматизированными системами учета потребления холодной воды на коллективных (общедомовых) приборах учёта, обеспечивающими снятие и дистанционную передачу показаний давления и объема потребления (базовое для многоквартирных домов, имеющих техническую возможность установки коллективных (общедомовых) приборов учёта коммунальных ресурсов)
— Обеспечение приёма данных с автоматизированных систем учёта потребления коммунальных ресурсов в единую диспетчерскую службу города (интеллектуальный центр городского управления), а в случае критических отклонений их показаний – выявление аварийных ситуаций и сроках их устранения с последующим контролем исполнения; синхронизация данных с ресурсоснабжающими организациями.
Сокращение потребления энергоресурсов в государственных и муниципальных учреждениях.
Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации, муниципальных учреждениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления — до 2024 года
Инновации для городской среды
Энергоэффективное городское освещение, включая архитектурную и художественную подсветку
Внедрение энергоэффективных технологий при организации наружного (уличного) освещения, замена имеющейся подсветки административных и иных муниципальных зданий на энергоэффективные аналоги с применением регулирования яркости освещения и автоматическим отключением в зависимости от времени суток и погодных условий, до 2024 года.
Автоматизированный контроль за работой дорожной и коммунальной техники, до 2024 года
— Внедрение системы автоматического контроля за передвижением и работой коммунальной, дорожной и иной специализированной техники с использованием систем навигации и/или фото- видео- фиксации.
— Контроль за эффективностью использования техники (расчет логистических маршрутов), а также за несанкционированным отклонением техники от маршрута.
Умный городской транспорт
Внедрение системы автоматической фото-видео-фиксации нарушений правил дорожного движения — до 2021 года
— Внедрение системы автоматической фото-видео-фиксации нарушений правил дорожного движения с применением камер видеонаблюдения высокой чёткости, устанавливаемых с учетом данных об аварийности и потенциальной опасности совершения нарушения правил дорожного движения.
— Обеспечение доступа правоохранительных органов к данным из системы автоматической фото-видео-фиксации для осуществления оперативно-розыскных мероприятий.
Интеллектуальное управление городским общественным транспортом
— Внедрение системы отслеживания передвижения общественного транспорта в онлайн-режиме — до 2020 года
Интеллектуальные системы общественной безопасности
Создание системы интеллектуального видеонаблюдения – до 2024 года
— Внедрение системы видеонаблюдения с функциями биометрической идентификации и видеоаналитики, а также автоматизированной системой контроля работы камер в местах повышенной опасности с синхронизацией имеющихся систем видеонаблюдения, в том числе установленных в рамках АПК «Безопасный город» (в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя).
— Обеспечение доступа правоохранительных органов в систему видеонаблюдения.
Внедрение систем информирования граждан о возникновении чрезвычайных ситуаций – до 2024 года
— Внедрение системы информирования граждан о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также о неблагоприятных условиях (погодных, техногенных) через мобильные средства связи.
Интеллектуальные системы экологической безопасности
Автоматизация системы управления обращения с твердыми коммунальными отходами – до 2023 года
— Внедрение автоматизированной информационной системы управления обращения с отходами, позволяющей оптимизировать маршруты движения специализированной техники для обеспечения эффективного использование ресурсов при сборе и вывозе отходов, а также осуществлять автоматический анализ расходов на сбор, вывоз и утилизацию отходов и тарифообразование с учётом капиталовложений на строительство новых объектов инфраструктуры.
— Обеспечение контроля за передвижением и работой специализированной техники в онлайн-режиме.
Одного пункта не хватает. Умного города не может быть без умного и честного руководителя. А с этим — беда…