Об авторе: Николай Киселёв, министр цифрового развития Камчатского края
С окончанием 2024 года мы подводим не только его итоги, но и итоги реализации в регионе нацпрограммы «Цифровая экономика».
Инфраструктура
Переход к «Экономике данных» невозможен без базовой инфраструктурной основы, и в этом направлении Камчатский край достиг значительных результатов, несмотря на очень сложные географические и территориальные условия.
Доступность и качество телекоммуникационных услуг как инструмент повышения устойчивости функционирования экономики и социальной сферы, государственного и муниципального управления достигается расширением внутризоновой сети связи путём строительства новых волоконно-оптических линий связи, развития сетей подвижной радиотелефонной связи, в том числе в отдалённых районах региона.
В 2022-2024 годах построена «оптическая» магистраль протяжённостью более 860 км по маршруту «Анавгай – Усть-Хайрюзово – Тигиль – Палана – Оссора». Стоимость реализации составила более 760 миллионов рублей, из которых 180 миллионов рублей – краевой бюджет, остальное – инвестиции оператора связи.
Несмотря на все трудности, проект успешно завершён. Современные услуги связи, в том числе высокоскоростной Интернет и интерактивное ТВ, стали доступны более чем для 8394 человек, проживающих в девяти населенных пунктах (Хайрюзово, Усть-Хайрюзово, Ковран, Воямполка, Седанка, Тигиль, Палана, Лесная, Оссора).
Во втором квартале началась реализация нового проекта – строительство ВОЛС по маршруту «Оссора – Тиличики», общей протяжённостью порядка 440 км и охватом восьми населённых пунктов: Карага, Кострома, Ивашка, Тымлат, Ильпырское Карагинского района, Вывенка, Корф, Тиличики Олюторского района. Стоимость реализации оценивается в 200 миллионов рублей.
На данный момент построены участки ВОЛС «Оссора – Карага – Кострома» протяжённостью 20 км, «Оссора – Тымлат», 40 км, а также внутрипоселковые распределительные сети в трёх населенных пунктах; абоненты подключены к сети передачи данных. Оператору связи предоставлена субсидия из краевого бюджета на возмещение части затрат, связанных с реализацией проекта в 2024 году, в размере 32,24 миллиона рублей.
Реализация проекта продолжится в 2025-2026 годах.
На 2025 год запланировано строительство участков «Оссора – Ивашка» протяжённостью 100 км, «Тымлат – Ильпырское» протяжённостью 110 км.
На 2026 год – участок ВОЛС «Ильпырское – Вывенка – Тиличики – Корф» протяжённостью около 148 км.
Госуслуги и цифровые сервисы
Для того, чтобы упростить взаимодействие граждан с государством, в Камчатском крае продолжается перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид на едином портале госуслуг (ЕПГУ), а также развиваются и создаются сервисы на портале услуг Камчатского края.
Кроме этого, жители Камчатского края могут получить все 88 массовых социально значимых услуг на ЕПГУ; ряд уникальных услуг и сервисов регионального портала, которые мы реализовали в последние годы, заслуживают отдельного внимания как востребованностью, так и развитием в 2024 году.
Так, еще в 2021 году на РПГУ запущен в эксплуатацию новый региональный электронный сервис «Бесплатные вертолетные экскурсии в Долину гейзеров для выпускников 11-х классов общеобразовательных организаций Камчатского края». Сервис продолжает набирать популярность. С 2021 года почти три тысячи выпускников оформили сертификаты на экскурсию, максимальное количество (900 человек) — в 2024 году. Почти две тысячи выпускников уже воспользовались сертификатами и бесплатно посетили Долину гейзеров.
В 2022 году на РПГУ запущен сервис «Оформление путёвки на добычу (вылов) водных биоресурсов». Созданный для рыбаков, он уже не первый год входит в тройку самых популярных сервисов на РПГУ. В 2024 году появилась возможность не только оформить путёвку (лицензию на вылов) в режиме 24/7, но и закрыть её также онлайн, что упрощает взаимодействие рыбаков с владельцами участков и надзорными ведомствами. Если в 2022 году жители и гости Камчатского края воспользовались сервисом 5586 раз, то в 2024 году эта цифра составила уже 24 235 раз.
В 2023 году на РПГУ в электронном виде появились такие услуги и сервисы, как получение справок из психоневрологического и наркологического диспансеров, получение сведений о суммах мер социальной поддержки, приобретение путёвок в загородные стационарные детские лагеря, постановка на учёт в целях получения земельных участков военнослужащими и членами их семей.
В 2024 году на РПГУ реализован региональный сервис «Социальные туры». Этот сервис позволил отдельным категориям граждан (пенсионерам, инвалидам, многодетным семьям, победителям олимпиад, победителям спортивных мероприятий и др.) бесплатно посетить уникальные места Камчатки, которые привлекают туристов со всего мира. С момента старта сервиса более 650 жителей Камчатки побывали на различных экскурсиях: это морские и конные прогулки, термальные источники, питомники ездовых собак и др.
В целом статистика свидетельствует о том, что граждане всё чаще обращаются к цифровым услугам и сервисам. Если в 2021 году общее количество заявлений граждан на ЕПГУ и РПГУ составляло около 50 тысяч, то к концу 2024 года пользователи подали почти 100 тысяч заявлений.
Кибербезопасность
Безусловно, наша основная задача при работе с данными наших граждан – их защита.
Проект перехода на сервисную модель обеспечения информационной безопасности в Камчатском крае высоко оценён на уровне Минцифры России и уже сейчас мы видим его эффективность:
- отражено порядка трёх миллионов сторонних сканирований (средняя критичность), 110 миллионов бот-активностей (попытки проведения атак ботами, средняя критичность), 1,2 миллиона распределенных DDoS-атак (высокая критичность); заблокирована 891 тысяча соединений из «чёрного списка» (низкая критичность), 159 миллионов запросов без установления сеанса (низкая критичность).
- выявлено и проанализировано 30 574 подозрения на инциденты ИБ;
- отфильтровано 6,3 миллиона спам-писем, 7,960 тысячи писем с заражёнными вложениями.
Развитие цифровых компетенций и меры поддержки IT
Развитие IT-кадров и поддержка IT-компаний в постоянном фокусе внимания не только регионального министерства цифрового развития, но и лично губернатора Камчатского края Владимира Солодова.
Регион традиционно является участником просветительского проекта «Урок цифры». По итогам 2023-2024 учебного года Камчатский край в очередной раз вошёл в топ-15 самых активных регионов по этому направлению.
В 2024 году в регионе во второй раз прошёл форум «Цифровая Камчатка», организованный Минцифры края совместно с Российским обществом «Знание». Участники форума узнали о необходимых цифровых навыках и о том, как начать IT-бизнес, а также приняли участие в моделировании цифрового будущего Камчатского края. Охват мероприятия – более 200 человек: студенты, представители бизнеса, сотрудники госсектора.
Камчатский край был отобран в числе двух регионов – постановщиков задач на крупнейшем в России хакатоне «Лидеры цифровой трансформации». Отметим, что в 2024 году субъектам России такое право было представлено впервые. Камчатский край выступил в роли постановщика задачи по цифровизации экологической отрасли края.
В 2024 году для отрасли в крае действовали четыре меры поддержки для отраслевых предприятий:
- сниженная налоговая ставка для IT-компаний и ИП, применяющих упрощённую систему налогообложения;
- льготная оплата по договорам аренды государственного недвижимого имущества для операторов связи;
- инвестиционный налоговый вычет для операторов связи;
- налоговый вычет на уплату земельного налога для операторов связи.
В начале 2025 года для IT-специалистов станет доступен льготный найм жилья в субаренду. В конце 2024 года Минцифры края подготовило соответствующую нормативную правовую базу. В настоящее время разрабатывается и проходит экспертизу порядок выдачи министерством ходатайств о предоставлении жилья IT-специалистам.
Приоритеты на 2025 год
- Начало реализации трёх регпроектов в рамках НП «Экономика данных и цифровая трансформация государства».
- Импортозамещение и завершение перехода на использование исключительно отечественного программного обеспечение исполнительными органами Камчатского края.
- Цифровизация государственных услуг с учётом важности задачи по расширению перечня массовых социально значимых услуг (проект МСЗУ 2.0), а также услуг и сервисов для участников СВО.
- Развитие инфраструктуры связи на север Камчатский и резервироване внутрирегиональных ВОЛС.
- Проведение масштабного хакатона дальневосточного уровня для профильных студентов камчатских СПО и вузов, а также IT-специалистов в целях популяризации в Камчатском крае IT-специальностей и обеспечения потребности рынка труда региона в специалистах в сфере информационных технологий.
