Росреестр разместил на портале общественных обсуждений проект постановления правительства о проведении в 2020 году эксперимента по созданию единого информационного ресурса о земле и недвижимости; согласно документу, эксперимент предполагается провести c 1 июня по 31 декабря на территории Краснодарского края, Пермского края и Иркутской области.
Обсуждение документа продлится до 14 мая.
Как отмечают в ведомстве, на сегодняшний день информация о земле и объектах недвижимости содержится в десяти основных информационных ресурсах, причём данные эти разрозненные, ресурсы разобщены. Таким образом, требуется повышение эффективности системы управления земельно-имущественным комплексом, в том числе в части достоверности и полноты данных о земле и объектах недвижимости.
Для решения проблемы в соответствии с поручением председателя правительства РФ Михаила Мишустина от 24 марта 2020 г. № ММ-П11-2256 в рамках исполнения указания президента от 16 января 2019 г. № Пр-45 необходимо обеспечить создание единого информационного ресурса о земле и недвижимости, содержащего пространственные и семантические данные о земле и объектах недвижимости и иные сведения о территориях, говорится в пояснительной записке.
Уполномоченными органами по обеспечению проведения эксперимента являются Росреестр и Минкомсвязь.
Предлагаемые участники эксперимента: Минэкономразвития, Минстрой, Минприроды, Минсельхоз, Минкультуры, ФНС, Росимущество, Роснедра, Рослесхоз, Росводоресурсы и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Базовыми (эталонными) данными для создания единого информационного ресурса о земле и недвижимости предлагается сделать сведения единой электронной картографической основы (ЕЭКО), федерального фонда пространственных данных (ФФПД), Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и фонда данных государственной кадастровой оценки (ФД ГКО).
В качестве технологической платформы для единого информационного ресурса о земле и недвижимости предлагается разработать федеральную государственную информационную систему «Единый информационный ресурс о земле и недвижимости». Разработка прототипа системы будет выполнена в рамках эксперимента.
Задачи единого информационного ресурса о земле и недвижимости:
- Повысить достоверность, качество и полноту сведений об объектах недвижимости и территории, содержащихся в государственных информационных ресурсах.
- Создать дополнительные инструменты для наполнения Единого государственного реестра недвижимости отсутствующими сведениями о границах и правообладателях объектов недвижимости.
- Вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые объекты недвижимости.
- Исключить необходимость ввода одних и тех же данных в различные информационные системы за счет распределенной ответственности за формирование сведений и использования информационных сервисов при обмене данными.
- Упростить процедуру поиска и предоставления земельных участков и иных объектов недвижимости гражданам и организациям.
- Обеспечить эффективное исполнение государственных услуг и функций, связанных с развитием территорий и объектов на них.
- Повысить доходную часть консолидированных бюджетов от имущественных налогов и сборов.
- Внедрить современные технологии интеллектуального анализа пространственных и семантических данных для автоматизации работ, услуг и сервисов.
- Создать цифровую платформу для сбора, ведения и межведомственного информационного взаимодействия, в том числе при сопровождении инвестиционных и социальных проектов.
Перечень источников сведений, направляемых участниками эксперимента
| Участник эксперимента |
Информационный ресурс, в котором содержатся направляемые сведения |
| Минэкономразвития России | Федеральная государственная информационная система территориального планирования |
| Минприроды России | Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий |
| Минсельхоз России | Единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий |
| Минкультуры России | Единый государственный реестр объектов культурного наследия |
| ФНС России | Федеральная информационная адресная система |
| Росимущество | Реестр федерального имущества |
| Рослесхоз | Государственный лесной реестр |
| Роснедра | Информационная система обеспечения работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы Роснедра |
| Росводресурсы | Государственный водный реестр |
| Субъекты РФ | Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации.
Фонд пространственных данных. Информационные системы органов местного самоуправления. |
