Об авторе: Михаил Хохлов, член правительства Ивановской области – директор Департамента развития информационного общества Ивановской области
Достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы оценивается на основании индикаторов, перечень которых формируется индивидуально для каждой отрасли. По итогам 2025 года достижение уровня показателя «цифровой зрелости» по Ивановской области составило 52,84% при плановом значении 35,9%.
В разрезе по отраслям:
- государственное управление — 66,7%;
- образование (общее) — 36,3%;
- здравоохранение — 91,0%;
- городская среда и жилищно-коммунальное хозяйство — 7,9%;
- транспорт и логистика — 90,3%;
- физическая культура и спорт – 50,0%.
Прогнозное значение показателя «цифровая зрелость» на 2030 год определяется на уровне 100% для всех субъектов РФ.
Госуслуги в электронном виде
В рамках реализации нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» в 2025 году совместно с ИОГВ на единый портал госуслуг (ЕПГУ) было выведено дополнительно 16 услуг в сферах социальной защиты населения, дорожного хозяйства и управления имуществом. Всего в настоящее время жителям Ивановской области доступно 145 услуг в электронном виде на ЕПГУ.
В 2025 году через ЕПГУ было подано более 1,6 миллиона заявлений (1 665 851), что на 15,3% превышает показатель предыдущего года. Высокий уровень цифровой вовлечённости подтверждает и тот факт, что 98% жителей региона уже зарегистрированы на портале.
Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ в общем количестве обращений составило 96,7%.
Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, — 100%.
Работа по цифровизации госуслуг продолжится и в 2026 году.
В регионе сформирована система мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Ежегодно, в том числе на базе МФЦ, проводится мониторинг, целью которого является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров, финансовых и временных издержек граждан и представителей бизнес-сообщества при получении услуг, повышение эффективности деятельности ИОГВ и ОМСУ при оказании услуг.
По итогам мониторинга 2025 года уровень удовлетворённости жителей Ивановской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе составил 96,3%, в том числе через МФЦ — 96,6%.
Меры поддержки участников СВО и их семей
В 2025 году отдельное внимание уделено оптимизации процесса получения мер поддержки участниками СВО и их семьями.
Заключено соглашение между Минобороны России и правительством Ивановской области об информационном взаимодействии с использованием электронного сервиса предоставления сведений об участниках специальной военной операции, находящихся в распоряжении Минобороны России.
Проведены работы по подключению к витрине данных Минобороны России:
- департамента социальной защиты населения Ивановской области;
- департамента образования и науки Ивановской области;
- ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
В рамках реализации проекта по получению участником СВО и членами его семьи мер поддержки посредством комплексного запроса на портале МФЦ и на автоматизированном рабочем месте (АРМ) сотрудника МФЦ реализовано анкетирование с учетом профилирования получателя мер.
Входная анкета позволяет быстро определить категорию заявителя и предоставить полный перечень мер поддержки.
На текущий момент итогом анкетирования является перечень мер поддержки, которые заявитель может получить в окне МФЦ, в том числе посредством комплексного запроса (количество мер поддержки, фактически предоставляемых в рамках комплексного запроса — 16).
Всего в настоящее время из 32 мер поддержки, представляемых в регионе в заявительном порядке, в МФЦ фактически предоставляются 29 (90,6%).
Проведены также технические мероприятия по подключению ведомственных информационных систем региона к интерактивным формам приоритетных мер поддержки на ЕПГУ. К таким мерам относятся:
- компенсация расходов за ЖКУ участнику СВО;
- предоставление горячего питания в школе для детей участников СВО;
- предоставление компенсации расходов на оплату детского сада ребёнка участника СВО;
- постановка граждан на учёт в качестве лиц, имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатно для участников СВО;
- компенсация расходов по догазификации для участников СВО и членов их семей;
- предоставление права льготного посещения организаций в сфере культуры, а также развлекательных мероприятий;
- зачисление в учреждения, реализующие программы среднего и специального образования (региональные и муниципальные учреждения образования);
- зачисление в первоочередном порядке детей в школы и детские сады;
- первоочередное предоставление и освобождение от платы за уход за детьми в группах продлённого дня в школах.
Ведётся работа по подготовке перечня для проактивного предоставления мер социальной поддержки.
Госуслуги в МФЦ
Отделениями МФЦ области (26 МФЦ и 100 территориально обособленных структурных подразделений МФЦ, 355 окон обслуживания) было оказано 581 тысяча услуг, что на 3,7% ниже по сравнению с 2024 годом — 604 тысячи услуг. Это обусловлено тем, что больше услуг оказывается в электронном виде с использованием ЕПГУ, без обращения в МФЦ.
Напомню, что ранее осуществлена интеграция информационной системы МФЦ Ивановской области с СЭДО правительства Ивановской области, что позволило уменьшить сроки предоставления услуг, оптимизировать процесс передачи документов из МФЦ в органы власти документы в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.
С использованием технологий искусственного интеллекта продолжено развитие сервиса «голосовой помощник Иван» и его внедрение во всех МФЦ Ивановской области. Реализована запись на прием круглосуточно 24 на 7.
В 2025 году в рамках сервиса было задействовано 35 услуг из них по 11 «Иван» оказывает консультации. В 2025 году голосовым помощником отработано 97 618 обращений, оформлено 11 510 талонов предварительной записи, проведено 4197 консультаций, что на 10% больше, чем в 2024 году.
Социально значимые проекты в МФЦ
Для повышения доступности услуг гражданам и юридическим лицам в отделениях МФЦ организовано оказание государственных, муниципальных услуг и сервисов.
Так, в 2025 году в МФЦ реализован ряд значимых проектов:
- интеграция автоматизированной информационной системы МФЦ с мессенджером Мах. В рамках проекта создаётся цифровая экосистема, которая обеспечит взаимодействие МФЦ с гражданами через Мах для получения информации о готовности документов и статусах обращений на получение госуслуг, записи на приём в МФЦ, оценке работы офисов «Мои документы», обратной связи в чат-боте. По итогам 2025 года на чат-бот МФЦ Ивановской области в мессенджере Мах подписались 4734 человека, 2448 заявителей воспользовались предварительной записью через чат-бот, в мессенджер отправлено 25 359 уведомлений о готовности результатов оказания услуг;
- внедрение приложения «Госключ» — сервиса для получения сертификата электронной подписи и подписания юридически значимых документов в электронном виде с телефона или планшета. Приняло участие 22 МФЦ Ивановской области, в следующем году планируется расширение проекта для всех МФЦ;
- реализация проекта «Цифровой профиль» или «ГосQR», который позволил использовать цифровой профиль гражданина на портале госуслуг при приёме документов в МФЦ и оказания ему государственных услуг;
- приём заявлений и выдача квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей от имени Управления Федерального казначейства по Ивановской области во всех МФЦ Ивановской области;
- организация возможности подачи через МФЦ заявления на установление запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и снятия указанного запрета и внесение в кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа;
- обеспечение возможности получения заявителями государственных услуг Росреестра по объектам, расположенным на территории четырёх новых регионов включённых в перечень субъектов РФ;
- внедрение 15 видов сведений Социального Фонда России (СФР) в рамках перехода на взаимодействие СФР с органами власти посредством видов сведений Единой цифровой платформы;
- подача обращений через МФЦ по досудебному обжалованию действий Призывной комиссии во исполнение требований статьи 35.2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В 2025 году в МФЦ обеспечено предоставление четырёх новых государственных услуг в сфере социальной защиты населения: предоставление единовременной выплаты беременной женщине, обучающейся по очной форме обучения; предоставление компенсации стоимости обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования одного из детей многодетной семьи; предоставление компенсации стоимости найма жилого помещения молодой семье с детьми; предоставление единовременной выплаты при рождении третьего или последующего ребенка (детей) в молодой семье, проживающей в Ивановской области.
Платформа обратной связи
В 2025 году в рамках развития ПОС во взаимодействии с Минцифры России расширен перечень категорий сообщений, которые можно подать с использованием электронной формы ЕПГУ.
Сегодня обратиться через ПОС можно фактически по любой проблеме. ИОГВ, ОМСУ, подведомственными учреждениями ведётся работа по реагированию и решению поступающих вопросов от жителей, проведение опросов, обсуждений проектов документов, поступающих из открытых источников в Интернете, в том числе из социальных сетей.
В 2025 году в ПОС обработано 39 830 сообщений, из которых 14 844 (37,3%) рассмотрены в ускоренные сроки (фаст-треки), в сравнении с 2024 годом количество обращений в ПОС увеличилось в 1,55 раза. Динамика роста объёма обращений через ПОС свидетельствует о повышении доступности цифровых сервисов для населения и росте доверия к электронным каналам коммуникации.
В 2025 году проведено 124 опроса и голосования, в них приняли участие 20 587 граждан (2024 год – 132 опроса, приняло участие 23 876 жителей региона).
В голосовании за объекты благоустройства по проекту «Формирование комфортной городской среды» приняли участие 85 035 граждан (2024 — 102 286 граждан).
Развитие информационных систем и сервисов
В дополнение к функционирующим в регионе витринам данных регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) версии 4.х («Моё образование», «Сведения о состоянии здоровья граждан и сведения о гражданах, находящихся на учете», «Сведения о записи к врачам Ивановской области») в 2025 году осуществлено развертывание витрины данных регионального сегмента СМЭВ версии 4.х: «Региональная витрина данных для дашбордов и МФЦ».
Всего в регионе функционируют 223 вида сведений по предоставлению (запросу) информации в адрес федеральных органов власти от ИОГВ, ОМСУ, а также сведений между органами власти различных субъектов.
Внедрение платформы «Госвеб»
Совместно с Минцифры России в регионе продолжена реализация проекта «Госвеб», направленного на перевод официальных сайтов ОМСУ и организаций бюджетной сферы (образование, здравоохранение и др.) на платформу ЕПГУ.
Платформа позволяет создавать современные ресурсы по преднастроенным шаблонам с использованием единого стандарта визуально-графического оформления. Технология «Госвеб» предусматривает интеграцию с государственными информационными системами, использование единых инструментов управления контентом и обеспечение высокого уровня информационной безопасности».
В 2024-2025 гг: 128 сайтов ОМСУ, 247 сайтов общеобразовательных организаций; в 2025-2026 гг.: 31 сайт организаций дополнительного образования, 41 сайт организаций сферы спорта, 29 сайтов колледжей, училищ, техникумов, 342 сайта дошкольных образовательных организаций, 43 сайта медицинских организаций.
СЭДО
В 2025 году продолжено развитие системы электронного документооборота Правительства Ивановской области внедрен «Тонкий клиент» СЭДО (все вычисления проходят на сервере).
В текущем году запланирован запуск ГИС «Подсистема электронного обмена документами ДСП – решение для внутриведомственного документооборота» для безопасной и эффективной работы с электронными документами, содержащими информацию ограниченного распространения с пометкой «ДСП».
ГИС ТОР СЭД
В работу ОМСУ и подведомственных учреждений внедрена ГИС «Типовое облачное решение системы электронного документооборота» (ГИС ТОР СЭД), (97 ОМСУ, 848 подведов ОМСУ, 135 подведов ИОГВ).
АРМ ГС
Напомню, в госсекторе региона обеспечено внедрение сервиса «Автоматизированное рабочее место государственного служащего» (АРМ ГС), объединяющего в себе все необходимые сервисы для организации рабочего места сотрудника ИОГВ и ОМСУ.
В 2025 году к АРМ ГС подключено 5349 пользователей, в 2024 году — 4804 пользователя.
Развитие IT-инфраструктуры
В рамках регионального проекта «Отечественные решения» национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», целью которого является повышение безопасности и независимости исполнительной власти региона путём перехода на отечественное ПО.
Организовано централизованное приобретение отечественного программного обеспечения и средств технической защиты информации для ИОГВ с учётом их потребности, что позволило существенно снизить затраты ИОГВ. В 2025 году приобретено 889 лицензий, всего в период с 2022 по 2025 год приобретено более пяти тысяч лицензий операционных систем, офисного и антивирусного программного обеспечения, а также средств технической защиты и криптозащиты информации (операционные системы Astra Linux и «Ред ОС»; офисное программное обеспечение «Р7-Офис», «МойОфис»; антивирусное ПО Kaspersky, «Сканер-ВС»; средства защиты информации «КриптоПро», Dallas lock, программные комплексы Vip Net client).
По результатам работы в 2025 году достигнуты значения показателя «Доля российского программного обеспечения, используемого в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации» — 89,5% при плановом 66,11%.
Продолжена работа по развитию IT-инфраструктуры Ивановской области; ранее была проведена поэтапная реализация мероприятий по консолидации серверных мощностей, замене серверного оборудования, миграции информационных систем.
За трёхлетний период приобретено 104 сервера для обеспечения безопасного функционирования региональных информационных систем.
Информационная безопасность
В 2025 году продолжено развитие защищённой сети передачи данных Ивановской области. Во всех ИОГВ установлены специализированные программно-аппаратные комплексы ViPNet Coordinator, обеспечивающие защиту каналов передачи данных и организацию защищённых сетей.
В отчётном году апробировано решение по практическому использованию и внедрению в инфраструктуру ИОГВ продукта «PT Dephaze автопентест». Данный программный комплекс позволяет проводить непрерывную оценку защищённости инфраструктуры и выявлять критические риски информационной безопасности.
В апробации приняло участие четыре ИОГВ (ДепРИО, ДЭРиТ, Комитет ГО ЧС, ДепОбр). По результатам сформирован отчёт, включающий перечень выявленных уязвимостей (недостатков) системы безопасности и комплекс мер по их устранению. В 2026 году запланировано тиражирование данного решения на все ИОГВ.
Посредством Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГОССОПКА) организовано направление информации о компьютерных инцидентах в ИОГВ в Национальный координационный центр. В 2025 году зафиксировано 200 компьютерных инцидентов, для сравнения, в 2024 году — 281.
В 2025 году отработано 113 рекомендаций ФСТЭК по информационной безопасности с ИОГВ, ОМСУ. Организована обратная связь с ИОГВ о выполнении организационно-технических мероприятий.
В отчётном периоде проведена аттестация ГИС «Единая информационно-технологическая платформа Ивановской области Департамента развития информационного общества Ивановской области» (ЕИТП), в начале 2026 года проведена аттестация ещё трёх государственных информационных систем и двух информационных систем.
Связь и Интернет
В рамках реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» совместно с Минцифры России продолжена реализация проекта «Устранение цифрового неравенства» (УЦН), благодаря которому обеспечивается подключение населенных пунктов Ивановской области с числом жителей от 100 до 1000 к услугам мобильной связи, включая высокоскоростной доступ к Интернету по технологии 4G (LTE).
По итогам 2025 года в рамках проекта УЦН 21 населённый пункт обеспечен услугами связи и доступом к Интернету в стандарте 4G/LTE.
Всего за период 2022-2025 гг. 75 населённых пунктов обеспечено современными услугами связи и Интернетом, благодаря чему более 35 тысяч жителей региона получили доступ к цифровым сервисам и государственным услугам в электронном виде.
В 2026 году работа в рамках проекта УЦН будет продолжена.
В настоящее время Минцифры России совместно с субъектами проводит комплекс мероприятий, направленных на обеспечение возможности фиксированного широкополосного доступа в Интернет домохозяйств, расположенных в малых населённых пунктах, с численностью населения от 100 до 1000 человек, в том числе с использованием инфраструктуры связи, ранее созданной за счёт средств федерального бюджета для социально значимых объектов.
В этой связи, в целях определения фактической потребности населения в доступе к Интернету, совместно с ОМСУ организована информационно-разъяснительная работа с жителями по участию в опросе на платформе обратной связи (ПОС), результаты которого позволят обеспечить эффективное планирование мероприятий по подключению домохозяйств в регионе.
Организация точек Wi-Fi в общественных местах города Иванова
Совместно с ПАО «Ростелеком» реализован проект по развитию инфраструктуры беспроводного доступа к сети Интернет (Wi-Fi) в общественных пространствах и на социальных объектах города Иваново с использованием сквозной авторизации пользователей через номер 8-800 или через ЕПГУ, посредством SMS-авторизации.
Перечень локаций с общедоступными точками Wi-Fi на территории города доступны на сервисах: «Яндекс.Карты», «2ГИС».
Развитие цифровых компетенций
В целях развития цифровых компетенций школьников, учащихся СПО реализованы мероприятия региональной программы популяризации IT-специальностей в Ивановской области. Мероприятия программы направлены на развитие цифровых навыков школьников, на подготовку кадрового резерва, раннее профессиональное самоопределение в IT-сфере, организацию уроков с участием IT-специалистов. В 2025 году реализованы мероприятия:
- «Уроки цифры» в образовательных организациях по актуальным темам цифровизации, совместно с ИТ-компаниями. В 2025 году количество участников в обучающих тренажерах в рамках «Уроков цифры» — 44 407, всего в период 2023 -2025 году – 190 122;
- «Цифровой ликбез», направленный на формирование базовых компетенций цифровой грамотности и кибербезопасности у школьников.
- участие региона во Всероссийском образовательном проекте «День цифры» (мероприятие проводится ежегодно совместно с Минцифры России).
IT-Форум
В 2025 году состоялся II Ежегодный межрегиональный IT-форум «Территория безопасного цифрового пространства». В ходе мероприятия рассматривались актуальные вопросы защиты информации и перспективы импортозамещения в сфере IT. В качестве экспертов выступили представители управления Роскомнадзора, а также ведущие разработчики программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов (ПАК). Ключевой частью форума стали практические киберучения, в ходе которых участники от ИОГВ и ОМСУ отрабатывали навыки выявления компьютерных атак, расследования инцидентов и командного взаимодействия по защите IT-инфраструктуры.
