Закон о легализации майнинга принят Госдумой во втором и третьем чтениях: депутаты рассматривают криптовалюты «как инструмент обхода санкций и точку высокотехнологичного экспорта», отмечают в Думе.
По данным авторов документа, сегодня Россия занимает второе место по майнингу, одна из задач регулирования – «выйти на первое место, обогнав США».
ОБНОВЛЕНО: Федеральный закон от 08.08.2024 № 221-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подписан и опубликован.
Сообщим по случаю, что кандидат а президенты США Дональд Трамп в субботнем выступлении на конференции, посвящённой криптовалюте, пообещал превратить Америку в «биткоин-сверхдержаву», если выиграет выборы.
Ко второму чтению по замечаниям правительства в документ внесли ряд изменений, в частности, отменили ранее предлагаемые запреты на организацию оборота криптовалют и занятие майнингом для обычных граждан, которые могут в том числе взаимодействовать с иностранными держателями цифровых активов. Банк России вправе установить особенности учёта и (или) обращения иностранных цифровых прав, допущенных к обращению в РФ, в том числе определять требования к лицам, которые вправе их приобретать.
Запрет на рекламу майнинга сохранён, что связано с ростом мошеннических схем, в которые вовлекают доверчивых людей, пояснили авторы закона.
К обязанностям Росфинмониторинга законом добавлено ведение перечня «адресов-идентификаторов», в отношении которых «есть основания полагать, что операции с цифровой валютой, учитываемые по таким адресам-идентификаторам, могли быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путём, или финансирования терроризма, или совершения иного уголовно наказуемого деяния».
Установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, используемых для майнинга цифровой валюты, допускается, если майнер включён в «реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, или реестр операторов майнинговой инфраструктуры», и если правительство не установило запрет на майнинг в регионе или на отдельной территории.
Нарушителям – по решению суда – будет снижаться подача электроэнергии, вплоть до отключения. «Плата за технологическое присоединение таких энергопринимающих устройств в указанных случаях возврату не подлежит».
В реестры должны включаться индивидуальные предприниматели и юрлица. Граждане (но не индивидуальные предприниматели) могут майнить без включения в реестр, если не потребляют при этом слишком много электроэнергии. Майнинг запрещён для лиц с плохой репутацией, осуждённых за экономические преступления, в частности.
Реестры ведёт Роскомнадзор, ему же майнеры должны сообщать адреса-идентификаторы своих устройств для майнинга и отчитываться о получении цифровой валюты.
Юридическим лицам и ИП запрещается совмещать майнинг с деятельностью в сфере передачи электроэнергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, производства или купли-продажи электрической энергии.
См. также: Цифровой рубль и регулирование майнинга – совещание в Кремле >>>
- Майнинг цифровой валюты – деятельность по проведению математических вычислений путём эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределённого реестра, имеющих целью выпуск цифровой валюты и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе.
- Майнинг-пул – объединение мощностей нескольких технических и программно-аппаратных средств, принадлежащих разным владельцам (участники майнинг-пула) и используемых для целей майнинга цифровой валюты, в результате которого осуществляется распределение выпущенной (полученной) цифровой валюты между участниками майнинг-пула.
- Майнинговая инфраструктура – объекты, используемые для размещения технических и программно-аппаратных средств, используемых для майнинга, включая инженерно-техническое обеспечение (электроснабжение), и (или) указанные технические и программно-аппаратные средства.
- Адрес-идентификатор – уникальная последовательность символов, предназначенная для учёта в информационной системе приходных и расходных операций с цифровой валютой.