Проект «Разработка Единого хранилища документов при оказании государственных и муниципальных услуг в Ненецком автономном округе», выполненный ООО «Систематика Консалтинг», занял первое место на конкурсе «Проект года» в номинации «Лучшее отраслевое решение».
Напомним, ЕХД было запущено в июле 2019 года в качестве подсистемы региональной информационной системы по предоставлению государственных и муниципальных услуг, которая должна повысить доступность госуслуг для всех граждан региона, в том числе жителей удалённых арктических населённых пунктов (где проживает почти половина населения). Кроме того, система гарантирует безопасность данных – их предоставление даже сотрудникам госорганов строго регламентировано.
Внедрение единого хранилища документов в Ненецком автономном округе позволило реализовать новые функции для пользователей РПГУ. Теперь, подавая заявление через РПГУ, граждане имеют возможность самостоятельно выбирать удобные для них время, место и способ получения результата оказанной государственной услуги. При этом, если указан «бумажный» вариант доставки сервиса, заявитель сразу может выбрать ближайший офис МФЦ. По готовности документа пользователю направляется соответствующее уведомление, чтобы он имел возможность выбрать дату и время посещения.
Результат услуги передается в МФЦ в виде электронного документа, сотрудники офиса оформляют его бумажный экземпляр и выдают заявителю. Если данные не могут быть переданы в виде электронного документа, они доставляются в МФЦ курьером.
Внедрение ЕХД произведено по поручению губернатора НАО Александра Цыбульского, который сделал эту задачу одной из приоритетных. Партнёрами проекта стали администрация Ненецкого автономного округа, Ненецкий информационно-аналитический центр, МФЦ государственных и муниципальных услуг региона, а также разработчик системы – компания «Систематика Консалтинг».
Система рассчитана на 1400 автоматизированных рабочих мест. В составе единой цифровой платформы предоставления госуслуг, реализованной на основе «Инструментальной системы разработки распределенных приложений SiTex», разработан модуль «Единое хранилище документов» на платформе хранения данных с открытым кодом CEPH Storage. Распределенный кластер, обеспечивающий хранение и репликацию данных, а также распределение нагрузки, гарантирует высокую доступность и надежность, не требует специального оборудования. Интерфейс работы сотрудников с «Единым хранилищем документов» реализован в единой цифровой платформе предоставления госуслуг.
Модуль предназначен для централизованного хранения в электронном виде личных документов заявителей и их использования при оказании госуслуг. Данные ЕХД сгруппированы по составу содержащихся в них сведений и могут иметь ограниченный срок использования. Важно, что они защищены от несанкционированного доступа, а набор доступных специалистам ведомств и органов власти документов зависит от конкретной ситуации. То есть сотрудник определенной организации сможет увидеть только те документы, которые прикреплены к заявлению, а при приеме обращения сотрудником МФЦ отображаются только необходимые для предоставления услуги данные. При этом владелец документов может ознакомиться со всем перечнем, размещенным в хранилище в личном кабинете на РПГУ.
Пополнение базы ЕХД возможно двумя способами. Подавая документы в офисы МФЦ, жители НАО сразу могут дать согласие на внесение информации в электронное хранилище. Для этого оператор МФЦ сделает электронную копию документа и заверит своей ЭЦП. Кроме того, гражданин может целенаправленно обратиться в офисы МФЦ для размещения документов в ЕХД. Разместив документы в ЕХД, гражданин получит возможность подавать заявления на оказание услуг с РПГУ без необходимости личной явки для предъявления оригиналов документов с любого места, где есть доступ к сети Интернет и в любое удобное время.

Справка
Конкурс «Проект года» является коммуникационной площадкой для IT-директоров и топ-менеджеров, которые используют автоматизацию и цифровизацию в своей ежедневной практике. Миссия конкурса — консолидация информации о лучших практиках в области информационных технологий и цифровой трансформации в нашей стране.
Проектные достижения участников конкурса оцениваются непосредственно онлайн-голосованием членов профессионального сообщества GlobalCIO|DigitalExperts.
В 2019 году конкурс проводился в восьмой раз.