Об авторе: Антон Слободянюк, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми.
2023 год в Республике Коми – это насыщенный период трансформаций и инноваций. Мы активно работали над повышением доступности и качества цифровых услуг для населения, укреплением телекоммуникационной инфраструктуры и развитием современных средств массовой информации.
Одним из наших главных приоритетов было сокращение цифрового неравенства между городскими и сельскими территориями. Благодаря слаженной работе всей команды, нам удалось существенно расширить покрытие высокоскоростным Интернетом, что позволило улучшить качество жизни наших граждан, открыло новые возможности для развития бизнеса и социальной сферы.
Кроме того, мы уделили особое внимание развитию региональных средств массовой информации, поддержке творческих инициатив и повышению медиаграмотности населения. Результатом этой работы стало усиление роли СМИ в освещении важных общественных процессов и формировании конструктивного диалога между властью и жителями республики.
Согласно указу президента «О национальных целях», цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы является одним из приоритетных направлений развития Российской Федерации.
Уверен, что успешная реализация программы цифровой трансформации позволит нам достичь новых высот в развитии нашей республики.
Я уверен, что представленные сегодня итоги еще раз подтверждают нашу приверженность курсу на цифровую трансформацию и открывают новые горизонты для дальнейшего развития Республики Коми.
Цифровая трансформация
Среди приоритетов работы министерства – внедрение цифровых государственных услуг и повышение качества их предоставления. В 2023 году мы получили на 32% больше электронных заявлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, их количество составило 32 тысячи.
За 2023 год мы получили оценку удовлетворенности электронными услугами на уровне 4,42 из 5 баллов – это на 13% выше показателя прошлого года. Большинство пользователей довольны удобством сервисов. Для улучшения качества оказания услуг мы дорабатываем информационные системы для применения цифровых административных регламентов (ЦАР) при оказании социально значимых услуг. В рамках этой задачи устанавливаются чёткие правила и процедуры для предоставления электронных услуг, повышается их эффективность. Наши коллеги уже создали 12 цифровых регламентов.
На скорость и качество оказываемых услуг положительно влияет развитие межведомственного электронного взаимодействия с использованием СМЭВ, которая позволяет участникам информационного взаимодействия направить электронный межведомственный запрос и быстро получить на него ответ. Запущены региональные проекты по использованию форматов СМЭВ 4.х (витрин данных), которые позволяют увеличить не только скорость предоставления услуг, но и их качество.
ГИСы, геоинформационные системы
Для граждан, бизнеса, органов государственного управления, образовательных центров, центров медицинских услуг развиваются государственные информационные системы (ГИС) и порталы. Только за 2023 год модернизировано 10 информационных систем, разработано 12 сайтов и порталов в формате «госвеб». Всего разработано порядка 60 информационных систем, на сопровождении 235 сайтов.
В рамках развития импортозамещённой региональной геоинформационной платформы «Атлас» реализованы такие задачи, как:
- разработка конструктора карт, при помощи которого пользователь геопортала может под свои задачи самостоятельно формировать персональные карты из набора интересующих ресурсов, управлять ими и хранить под своей учетной записью;
- удалённое редактирование данных при помощи мобильного приложения «Атлас», что позволит осуществлять полевой сбор данных, например, при проведении ОГВ РК контрольно-ревизионных мероприятий на местности — допустим, мест несанкционированного размещения отходов или локализации борщевика Сосновского и др.
Напомню, что мы первыми в России интегрировались с базами Роскосмоса, поэтому любой специалист органов государственной власти может использовать актуальные и архивные снимки интересующей его территории.
Завершена модернизация сети высокоточного спутникового позиционирования (СВСП). Благодаря этому методу геодезических измерений можно проводить точные измерения почти на всей территории республики, включая отдалённые районы. Это будет особенно востребовано на территории проектирования и строительства железной дороги Сосногорск-Индига.
Продолжает развиваться информационная система «Лесные пожары», направленная на мониторинг за лесными территориями в пожароопасный период. Разработка получила высокую оценку в Совете Федерации при проведении Дней Республики Коми, где было поддержано желание региона делиться опытом борьбы с лесными пожарами.
Выполнена глубокая модернизация РНИС РК. Со всеми муниципальными образованиями заключены соглашения, все они могут работать в системе. Выполнена синхронизация передачи данных с «Яндекс.Картами», теперь гражданам можно визуально отслеживать передвижение муниципальных и межмуниципальных перевозок, в том числе школьных маршрутов.
Развитие IT-сообщества
В Республике Коми введена целая система мер поддержки IT-организаций:
- для разработчиков ПО снижены, до минимально возможных, налоговые ставки при применении УСН: до 1% при объекте налогообложения «доходы» и до 5% при объекте налогообложения «доходы минус расходы»;
- для индивидуальных предпринимателей предоставляются налоговые каникулы;
- для организаций отрасли телекоммуникаций есть возможность применить инвестиционный налоговый вычет;
- сотрудники аккредитованных IT-компаний имеют возможность получать льготную ипотеку под 4% годовых.
В прошедшем году мы существенно улучшили условия для получения ипотеки и продлили срок действия программы.
В Республике Коми запущен новый механизм – реестр IT-стартапов. Включение в такой реестр позволит организациям претендовать на получение государственной аккредитации в качестве IT-организации (без применения требования о наличии дохода от деятельности в области информационных технологий в размере не менее 30% всех доходов организации) и, соответственно, претендовать на получение мер поддержки аккредитованных IT-организаций.
Информационная безопасность
Особо стоит остановиться на вопросах информационной безопасности.
В настоящее время информационная безопасность электронного правительства Республики Коми обеспечивается с помощью использования только отечественного программного обеспечения. Используются сертифицированные средства защиты информации, имеющие лицензию регуляторов в области ИБ.
Кроме того, одной из наших приоритетных задач в вопросах информационной безопасности является повышение осведомленности граждан о возможных угрозах и методах мошенничества, а также о том, как защититься от них. Мы регулярно проводим информационные кампании, нацеленные на повышение цифровой грамотности, обучение основам безопасности в Сети.
Для населения проводим просветительские мероприятия и мастер-классы для граждан всех возрастов по вопросам фишиновых атак, защиты персональных данных, онлайн-шопинга без мошенников.
Вопросы по темам ИБ еженедельно освещаются в средствах массовой информации. За 2023 год в подведомственных министерству СМИ, в соцсетях вышло около 1,5 тысяч материалов по вопросам профилактики правонарушений, направленных на информирование населения о схемах и способах, используемых при совершении преступлений с применением современных средств коммуникаций и связи, о правилах поведения при столкновении с мошенником, а в текущем году – более 600 материалов.
Связь, почта
Идёт работа над улучшением инфраструктуры связи, включая высокоскоростной Интернет и мобильную связь, чтобы сделать их более доступными для населения.
Благодаря программе Устранение цифрового неравенства 2.0. в 2023 году сотовая связь и доступ к сети Интернет появились еще в 13 населенных пунктах.
Всего за весь период реализации программы (2021-2023) уже 34 населенных пункта обеспечено связью и интернетом. В них проживает около восьми тысяч жителей (7847 жителей).
На 2024 год запланировано строительство базовых станций в 10 населенных пунктах.
С целью повышения инвестиционной активности операторов связи в развитии инфраструктуры связи на территории республики по инициативе Минцифры организациям сферы телекоммуникаций предоставлено право на применение инвестиционного налогового вычета по налогу по прибыль.
Благодаря его применению и уменьшению налога на прибыль операторы связи смогут уменьшить финансовую нагрузку, запланировать и направить средства на развитие инфраструктуры связи на территории Республики Коми.
Одной из задач министерства является также поддержка и развитие почтовой связи на территории Республики Коми. Несмотря на то, что «Почта России» является федеральным предприятием, в регионе оказывается поддержка её региональному отделению.
Деятельность в сфере СМИ
Министерство продолжает оказывать всестороннюю поддержку региональным средствам массовой информации. Ежегодно растет количество материалов на социально значимые темы, в том числе на республиканских телеканалах. В 2023 году подготовлено и размещено в СМИ более 48 тысяч материалов (в 2022 году — около 46 тысяч) на социально значимые темы, из них на телеканале «Юрган» в эфир выпущено 20 080 материалов.
В конце 2023 года был актуализирован перечень социально значимых тем, добавлены приоритетные темы, например, «Профилактика правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий», «Правила безопасного поведения в цифровой среде», «Профилактика детского бытового травматизма».
Отдельно отмечу наши детские и молодёжные журналы, которые регулярно занимают призовые места в общероссийских конкурсах: «Йöлöга» («Эхо»), «Би кинь» («Искорка») и журнал «Радуга». Данные печатные издания высоко оцениваются на федеральном уровне и являются гордостью нашей республики.
Деятельность в сфере наружной рекламы
Предприниматели, осуществляющие распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, получили поддержку в виде увеличения срока действия договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на один год.
Осуществляется демонтаж незаконных рекламных конструкций. Данная деятельность позволила привлечь в бюджет дополнительные средства.
Подводя итоги, могу с уверенностью сказать, что в 2023 году Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми внесло весомый вклад в реализацию программы цифровой трансформации экономики и социальной сферы Российской Федерации. Достигнутые результаты станут прочной основой для дальнейшего развития цифровых технологий в интересах граждан и государства.
