Министерство связи и массовых коммуникаций РФ разместило на портале для общественных обсуждений законопроектов проект федерального закона «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в части установления ответственности операторов связи за неисполнение обязанности по ограничению доступа к сайтам.
Напомним, о начале работы над законопроектом Минкомсвязь оповещала в начале октября. Законопроект разрабатывается в целях установления эффективных мер ответственности за невыполнение требований, установленных статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Документ определяет размер штрафов, которые должны налагаться на операторов связи за отказ блокировать сайты, внесенные в «чёрный список» (Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено).
Согласно законопроекту, для должностных лиц штраф составит 3-5 тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.
Такие же штрафы предусмотрены (для операторов и интернет-провайдеров) за не возобновление в течение суток доступа к сайту, исключенного из реестра. Для физлиц штраф составит от 200 до 500 рублей.
До настоящего времени в законодательстве не установлено мер ответственности операторов связи за невыполнение вышеуказанных требований.
Обсуждение документа продлится до 28 декабря 2015 года. Планируемый срок вступления законопроекта в силу — март 2016 года. На момент публикации материала предложений по проекту не поступило, однако документ получил шесть негативных оценок.
Как ранее писал Экспертный центр электронного государства, единый реестр запрещенных сайтов заработал в России с 1 ноября 2012 года после вступления в силу закона «О внесении изменений в ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты РФ по вопросу ограничения доступа к противоправной информации в сети Интернет». Досудебной блокировке подлежат ресурсы с детской порнографией, инструкциями по изготовлению и употреблению наркотиков и сайты с призывами к суициду. С 1 февраля 2014 также без решения суда начали блокироваться сайты с призывами к экстремизму, в октябре — сайты с азартными играми и незаконными лотереями.
В сентябре стало известно, что Роскомнадзор планирует потратить порядка 100 миллионов рублей на разработку системы контроля за соблюдением операторами связи требований по блокировке запрещенного контента в Интернете.
