Депутаты Госдумы внесли законопроект, которым предлагается с 1 ноября 2025 года штрафовать операторов государственных информационных систем, муниципальных ИС, информационных систем государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений за хостинг информационных ресурсов у хостинг-провайдеров, сведения о которых не включены в соответствующий реестр Роскомнадзора.
Согласно документу, такие штрафы составят:
- для должностных лиц — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 600 тысяч до 1 миллиона рублей.
Также штрафы за предоставление своих мощностей предусматриваются для хостеров, не зарегистрировавшихся в реестре:
- для граждан – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;
- для индивидуальных предпринимателей – от 200 тысяч до 500 тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 600 тысяч до 1 миллиона рублей.
Кроме того, на провайдеров хостинга предлагается распространить административную ответственность, предусмотренную частями 3, 4 и 6 статьи 13.43 («Нарушение требований законодательства к обеспечению функционирования точек обмена трафиком либо требований законодательства к обеспечению устойчивого функционирования средств связи, обеспечивающих взаимодействие с иными средствами связи») и частью 1 статьи 13.44 («Неисполнение обязанности по использованию в целях выявления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сетевых адресов, соответствующих доменным именам технических и программных средств (в том числе средств связи), функционирующих в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти требованиями, а также национальной системы доменных имен») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ранее действие этих статей распространялось на операторов связи, собственников (или иных владельцев) технологической сети связи, организаторов распространения информации в Интернете, имеющих уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в Сети.
Напомним, согласно изменениям в закон об информации (закон от 31.07.2023 № 406-ФЗ), с 1 сентября 2024 операторы вышеперечисленных систем обязаны использовать вычислительные мощности хостеров, сведения о которых включены в перечень провайдеров хостинга.
С 1 февраля 2024 года запрещена деятельность провайдеров хостинга, не включённых в реестр.
Согласно федеральному закону № 406-ФЗ, включённые в реестр провайдеры хостинга обязаны направить в Роскомнадзор уведомление о начале своей деятельности; обеспечивать реализацию установленных требований к защите информации и к взаимодействию с уполномоченными органами; выполнять требования и обязанности по обеспечению устойчивого, безопасного и целостного функционирования Интернета на территории РФ; предоставлять услуги хостинга только после прохождения пользователями идентификации и (или) аутентификации в порядке, устанавливаемом правительством РФ.
См. также: Утверждены правила идентификации и аутентификации клиентов хостинг-провайдеров >>>
С 1 сентября 2024 года операторы ГИС и ИС госучреждений:
- обязаны использовать вычислительные мощности провайдеров хостинга, включённых в утверждаемый правительством РФ перечень;
- не вправе использовать принадлежащие иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам ИС и (или) программы, функционирование которых осуществляется посредством Интернета, за исключением случаев, установленных правительством РФ.
