Для общественного обсуждения опубликован разработанный Минкомсвязью проект постановления правительства о проведении с 30 августа по 30 декабря 2020 года эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ) для направления в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также ответов на указанные сообщения и обращения.
Документ подготовлен для апробации методических и организационно-технических решений, призванных повысить «качество взаимодействия граждан и организаций с органами власти и их должностными лицами за счёт использования современных цифровых технологий», говорится в пояснительной записке.
Проект постановления определяет организационно-правовые условия для проведения эксперимента.
В эксперименте, по замыслу Минкомсвязи, участвуют:
- Минздрав, Министерство просвещения, Фонд обязательного медицинского страхования, Центральный банк;
- органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции – на основании соглашений с субъектами РФ;
- граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели – добровольно.
Обращения граждан на ЕПГУ в ходе эксперимента принимаются при условии:
- регистрации гражданина в единой системе идентификации и аутентификации;
- согласия гражданина на обработку его персональных данных, а также сведений, касающихся его частной жизни, для рассмотрения сообщения или обращения по существу, подготовки и отправки ему ответа.
Для проведения эксперимента в соответствии с проектом постановления необходимо:
- создать межведомственную рабочую группу по координации мероприятий, необходимых для проведения эксперимента, утвердить положение о ней и её состав;
- заключить соглашения о взаимодействии с пилотными субъектами РФ;
- утвердить регламенты работы с сообщениями и обращениями, поданными на ЕПГУ;
- обеспечить методологическую и техническую поддержку эксперимента.
По завершению эксперимента Минкомсвязь оценит его результаты и представит в правительство доклад и предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования отношений, связанных с рассмотрением сообщений и обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Обсуждение документа продлится до 13 августа.
Напомним, что паспорт федерального проекта «Цифровое государственное управление» предусматривает создание единого окна цифровой обратной связи, включая обращения, жалобы, в том числе по государственным услугам, функциям, сервисам. В ноябре 2019 года правительство постановило создать такое единое цифровое окно на ЕПГУ для обращений в органы государственной власти и местного самоуправления, а также подведомственные этим органам организации.
В конце июня 2020 Минкомсвязь представила для обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которым предлагается изменить регламент рассмотрения обращений граждан, сделав ЕПГУ основным способом направления обращений.
