Законопроект, запрещающий раздачу SIM-карт при промоакциях без заключения договора, внесен в Госдуму РФ.
Документом вводится понятие «идентификационный модуль (SIM-карта)». Одновременно устанавливается запрет на их выдачу гражданам без заключения с ними договора на оказание услуг мобильной связи, и, соответственно, без внесения в договор сведений о них. Это, в свою очередь, приведет к запрету раздачи SIM-карт при проведении различных мероприятий, в том числе и «промоакций», говорится в пояснительной записке.
«Несмотря на то, что действующее законодательство в области связи устанавливает четкие требования к заключению договора на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи и возлагает на операторов связи обязанность идентифицировать абонентов и фиксировать их персональные данные, это не мешает отдельным компаниям проводить так называемые «промоакции» с бесплатной раздачей комплектов с SIM-картами, не проверяя личность абонента», — сказал автор поправок вице-спикер Госдумы Сергей Железняк.
По условиям таких акций абонент сам должен зарегистрировать SIM-карту, обратившись к оператору связи. Представители компаний объясняют, что при бесплатной раздаче SIM-карт ответственность заключения договора с оператором перекладывается на абонента, при этом SIM-карта уже активирована.
«Потенциальная опасность такой анонимности при использовании SIM-карт очевидна. Нередко полученные таким образом SIM-карты используют мошенники, хакеры, спамеры, телефонные террористы», — указал Железняк. «При этом вышеуказанные злоупотребления создают препятствия при проведении оперативно-разыскных действий, так как затрудняют идентификацию абонента и делают ее практически невозможной», — добавил он.
