Минкомсвязь регламентировала централизованные закупки офисного ПО и ПО в сфере ИБ – проект приказа

2328

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций опубликовало на портале общественных обсуждений проект приказа об утверждении форм, порядка формирования и порядка представления информации о потребности, а также порядка взаимодействия при централизованных закупках офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности.

Документ разработан в соответствии с постановлением правительства РФ ‎от 8 июня 2018 г. №658 «О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности». Напомним, согласно постановлению, Минкомсвязь отвечает за закупку офисного ПО и ПО в сфере ИБ, Федеральное казначейство – за закупку федеральными органами исполнительной власти ПО для ведения бюджетного учёта. Казначейство проект своего приказа опубликовало в конце июля.

Проект приказа Минкомсвязи предусматривает утверждение:

  • формы и порядка формирования потребности для осуществления централизованных закупок офисного ПО и ПО в сфере ИБ;
  • формы и порядка представления информации о потребности в осуществлении централизованных закупок офисного ПО и ПО в сфере ИБ;
  • формы и порядка представления федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет правительство РФ, предложений по совершенствованию используемого ими ПО, закупка которого осуществлена Минкомсвязью;
  • формы акта приемки-передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств участников бюджетного процесса при проведении централизованных закупок;
  • формы журнала учета обращений ФОИВ и подведомственных учреждений по вопросам качества поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг;
  • формы представления ФОИВ и подведомственными учреждениями информации о качестве поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг.

В документе говорится, что Минкомсвязь формирует сводную потребность для осуществления закупок на основании информации и (или) ее уточнения, полученной от ФОИВ, раз в полгода.

Потребность в использовании программного обеспечения формируется исходя из количества пользователей ФОИВ плюс x%, где «х» – величина, повышающая размер потребности в части неисключительных прав на использование ПО с целью формирования подменного фонда. Определение значения «х» осуществляется ФОИВ самостоятельно.

Минкомсвязь формирует потребность в ПО в сфере ИБ на период 2018-2019 годов лишь в части закупки средств антивирусной защиты. Потребность в остальных типах программного обеспечения в сфере информационной безопасности в период с 2018 по 2019 год формируется и обеспечивается ФОИВ самостоятельно.

ФОИВ должны ежегодно до 1 июля направлять в Минкомсвязь информацию о потребности в осуществлении закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности на плановый год и плановый период до трех лет.

Министерство рассматривает запросы – и может отказать ФОИВ в следующих случаях:

  • информация содержит сведения о потребности, обеспечение которой не относится к предмету регулирования постановления правительства №658;
  • отсутствуют иные нормативно-правовые основания для обеспечения потребности, сведения о которой содержатся в информации.

Обсуждение документа продлится до 3 сентября.