Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал 2 сентября постановление правительства России, согласно которому инвестиционный фонд Минкомсвязи «Росинфокоминвест» получил новые возможности для поддержки отечественных технологических компаний, документ опубликован на официальном портале правовой информации в четверг.
Как писал D-Russia.ru, документ разработан Минкомсвязью и был выложен для общественного обсуждения в апреле.
Помимо вхождения в капитал IT-компаний фонд теперь может предоставлять конвертируемые займы. Также сняты ограничения по правовой форме получателей инвестиций и размеру инвестиций.
«Для развития технологический бизнес нуждается не только в финансах, но и в профессиональных кадрах, анализе рынков, помощи в публичном продвижении. Благодаря утверждённому постановлению мы сможем обеспечить все эти и другие виды поддержки», – заявил генеральный директор АО «Росинфокоминвест» Георгий Микаберидзе.
Кроме того, объявлено, что фонд займётся поддержкой российского IT-экспорта. По словам заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Михаила Мамонова, «фонд …сможет оказывать финансовую поддержку российским технологическим компаниям для их работы за рубежом, включая участие в совместных проектах с иностранными партнёрами».
Новая стратегия, а также финансовые и нефинансовые инструменты поддержки уже разрабатываются и до конца 2019 года будут представлены участникам IT-рынка и перспективным компаниям, заинтересованным в экспортной деятельности, сообщили D-Russia.ru в пресс-службе Минкомсвязи.
История фонда
АО «Росинфокоминвест» является инвестиционной организацией со 100% государственным участием (единственный акционер — Минкомсвязь России), деятельность которой направлена на развитие российской отрасли ИКТ. Постановление об учреждении фонда было подписано в конце января 2017 года.
При создании «Росинфокоминвеста» планировалось, что вложенные в его уставный капитал 1,45 миллиарда рублей будут возвращены в федеральный бюджет в результате приобретения акций частными инвесторами. Также ожидалось, что федеральный бюджет будет пополняться за счёт дополнительных налоговых поступлений в размере 813 миллионов рублей в год. Однако эти планы не были реализованы: среднегодовые налоговые поступления в федеральный бюджет не превысили 26,46 миллиона рублей. Размер дивидендов, перечисленных в федеральный бюджет в 2018 году, составил 44,8 миллиона рублей, ранее дивиденды не выплачивались. Более того, в период с 2011 по 2014 гг. финансово-хозяйственная деятельность Общества была убыточной. С 2007 года по настоящее время активы Росинфокоминвеста в долларовом эквиваленте уменьшились почти на 60%.
В январе Счётная палата выступила с резкой критикой деятельности государственного фонда «Росинфокоминвест». «Задачи Общества, как финансового института развития, не выполняются, полноценная инвестиционная деятельность отсутствует. За 10 лет «Росинфокоминвест» инвестировал средства лишь в один проект в сфере информационно-коммуникационных технологий при том, что планировалось 14. Объём проинвестированного капитала составил 75 миллионов рублей при плане 1,2 миллиарда», – заявили в Счётной палате.
Заключение аппарата правительства
В экспертном заключении аппарата правительства на проект ныне утверждённого постановления отмечается, что принятие документа позволит обеспечить полноценное функционирование АО «Росинфокоминвест» как института развития и его эффективное участие в реализации программы и национального проекта, а также в достижении национальных целей и выполнении стратегических задач развития, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. №204 в части осуществления финансовых и нефинансовых мер поддержки и проведения мероприятий, направленных на развитие отрасли ИКТ в целом, в том числе поддержку отдельных организаций и проектов для продвижения за рубеж и удовлетворения спроса на передовые российские цифровые технологии, продукты, сервисы и платформенные решения.
Деятельность АО «Росинфокоминвест» не подразумевает дублирование с функциями АО «Российский экспортный центр» и включает в себя комплексную работу по иным отраслевым направлениям. АО «Российский экспортный центр» предоставляет унифицированный набор инструментов для поддержки экспортной деятельности российских компаний, вне зависимости от их отраслевой специализации, в то время как АО «Росинфокоминвест» проводит узкоспециализированные международные мероприятия и проекты для российских ИКТ-компаний, говорится в заключении.
