Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития беспилотных авиационных систем (БАС) на базе научно-производственного центра БАС «Самара» в Тольятти, главным поручением правительству по итогам заседания стало представить предложения по оптимальной, гибкой и оперативной системе управления развитием отрасли в максимально короткие сроки.
Отметим, что в стенограмме заседания опубликована только речь президента. Что было сказано другими участниками (а их более 20), в публикации не освещено.
Президент указал цель: к 2030 году Россия должна войти в число глобальных технологических лидеров в сфере беспилотных авиационных систем. Для этого на отечественной технологической и производственной платформе – как внутри страны, так и за её пределами – предстоит создать мощную индустрию, инфраструктуру и систему сервиса беспилотников. Эта сфера призвана стать одной из ключевых в технологическом развитии России.
В настоящее время в России действуют 15 научно-производственных центров в данной отрасли, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, в Новгородской, Рязанской, Сахалинской, Томской областях, в Пермском крае, в Удмуртии, Татарстане, а также в Самарской области (где и проходило заседание). В течение 10 лет планируется создать 48 таких центров.
Во время посещения президентом научно-производственного центра беспилотных авиационных систем «Самара» были, в частности, продемонстрированы уже готовые летательные аппараты вертикального взлёта и посадки коптерного типа, которые будут использоваться в сельском хозяйстве. Модификация С-80 для сельского хозяйства в сентябре 2024 года стала первым массовым дроном, получившим сертификат типа БАС. Это позволяет использовать дрон для выполнения и коммерческих работ, например, в логистике – для доставки до 20 кг товаров.
НПЦ беспилотных авиационных систем «Самара» – это инфраструктурная площадка общего пользования для резидентов-инноваторов, расположенная в Тольятти. Учредители НПЦ – компания «Транспорт будущего», которая является и якорным резидентом центра, правительство Самарской области, Платформа НПИ, технопарк «Жигулёвская долина».
Самара исторически – крупнейший центр авиастроения.
Однако, по словам Путина, несмотря на достигнутые в целом хорошие результаты по ряду основополагающих направлений нацпроекта в сфере БАС, включая регуляторику, нормативную базу, движение идёт слишком медленно, а по отдельным программам из-за резкого сокращения финансирования работы полностью остановлены.
«Следует кардинально ускорить развитие отрасли. Соответствующие решения должны быть приняты как можно быстрее, все ключевые мероприятия должны быть обеспечены соответствующим финансированием», – сказал президент.
Необходимо открыть небо для гражданских беспилотников – с соблюдением жёстких требований безопасности, но не путём повсеместных запретов и тотального бюрократического регулирования, а за счёт новых технологических решений. Важно активнее внедрять существующие отечественные разработки, которые обеспечат надёжный контроль неба. Речь о системах обнаружения, сопровождения беспилотников, их сквозной идентификации в режиме реального времени.
Правительство к 1 июня 2025 года должно принять всю необходимую нормативно-правовую базу, определить для беспилотников конкретные высоты полётов. Доступ к таким воздушным эшелонам для отдельных типов дронов и требования к технической эксплуатации таких устройств нужно максимально упростить.
В тех регионах, где это оправдано по безопасности и где для этого есть другие необходимые условия, следует разрешить полёты дронов. Правительству к 30 апреля текущего года нужно подготовить конкретные решения на этот счёт.
«Практический опыт по управлению беспилотной авиацией в конкретных субъектах Федерации уже имеется. В том числе отечественные технологические решения протестированы в прошлом году на Сахалине (в частности, для доставки биоматериалов – ред.), об этом тоже сейчас очень подробно говорили, на площадке проектно-образовательной программы «Архипелаг». Эти наработки нужно распространять и на другие субъекты Российской Федерации», – сказал Путин.
Поручено также разработать рейтинг регионов, которые создают лучшие условия для развития и применения БАС.
Также было сказано о важности подготовки кадров и создания спутниковой группировки для «принципиально новых механизмов управления и координации полётов всех типов воздушных судов – от небольшого коптера до дальнемагистральных самолётов и космических аппаратов».
Ранее, напомнил президент, было поручено расширить использование в различных секторах экономики фото-, видеоматериалов, получаемых с помощью беспилотников, чтобы так называемые цифровые геопространственные данные оперативно поступали в коммерческий оборот. Для этого требовалось пересмотреть подходы к проведению контрольных мероприятий, в том числе внедрить новые технологические инструменты. «Однако изменений, судя по всему, в этой сфере до сих пор не так уж много, если они вообще произошли», – сказал Путин.
Уже сейчас требуются перспективные разработки в области микроэлектроники, накопления и хранения энергии, новых материалов и, конечно, систем искусственного интеллекта, «тем более что способность к автономной работе без участия человека в дальнейшем будет определять конкурентоспособность отечественных беспилотников, в целом всю экономику и архитектуру этой отрасли».
Обновлённый план долгосрочного заказа надо формировать на системной основе, обеспечить координацию его выполнения при соблюдении обязательного условия: участвовать в закупках, поставлять свою продукцию потребителям должны не только крупные, но и средние и малые технологические компании, выпускающие беспилотники и их компоненты.
Ещё одним мощным стимулом для развития отечественной индустрии беспилотников должно стать развитие экспорта. Речь, в том числе, о формировании площадок для взаимодействия участников отрасли в рамках БРИКС, о запуске совместных технологически сложных, комплексных проектов.
«Прошу правительство организовать жёсткий мониторинг показателей национального проекта по развитию беспилотных авиасистем и в целом по всем направлениям, связанным со становлением этой новой отрасли», – добавил Путин.
Владимир Путин в декабре, напомним, попросил разобраться со снижением в нацпроекте по развитию БАС показателей общего объёма российского рынка БАС, а также количества субъектов РФ, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов этих систем (снижение было кардинальным, с 89 до 9 субъектов РФ).
См. также:
- БАС, геостационарные спутники, региональные ИС, ЕПГУ – поручения президента по нацпроектам >>>
- ГТЛК отчиталась об итогах гражданского госзаказа на БАС в 2024 году >>>
- Нацпроект «Беспилотные авиационные системы» должен быть доработан к 20 августа – поручение правительства >>>
- Правительство опубликовало планы развития беспилотных авиационных систем >>>
