В Барнауле обсудили проблемы и возможности использования российских инфокоммуникационных технологий
Вопрос использования российского программного обеспечения в органах власти и местного самоуправления стал одной из ключевых тем V Международной конференции «Информационные технологии в управлении: риски и возможности», прошедшей в Барнауле 28 июня в рамках форума «Электронная неделя на Алтае».
Различные аспекты импортозамещения в сфере ИКТ обсуждались сразу на нескольких площадках конференции.
Пленарное заседание в первый день конференции открылось докладом руководителя Экспертного центра электронного государства Павла Хилова, который сформулировал основные проблемы и вопросы, возникающие перед органами власти при переходе на российские ИКТ-технологии.
Рассказав о первых результатах реализации таких проектов в регионах, Хилов отметил, что процессы импортозамещения требуют значительных ресурсов, и не только непосредственно на переход на отечественное ПО, но и на подготовительные, организационные и методические работы. При этом сами органы власти настороженно относятся к использованию российских телекоммуникационных и программных решений, испытывая недостаток информации о них.
Серьезной проблемой является и отсутствие общего стратегического видения организации импортозамещения на всех уровнях власти, и недостаточная координация этих процессов на федеральном уровне.
Чтобы решить имеющиеся вопросы, президент поручил создать центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ, который должен взять на себя ряд этих задач, напомнил Павел Хилов.
В рамках конференции прошла и отдельная панельная дискуссия «Импортозамещение в сфере программного обеспечения в органах власти и местного самоуправления», которая была организована Экспертным центром электронного государства совместно с Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов (АСДГ).
Участники обсуждения подняли целый ряд вопросов — от конкретных недостатков работы реестра российского ПО и практических аспектов использования российского софта и свободного ПО в органах власти и муниципалитетах — до необходимости совершенствования нормативных актов в этой сфере и до вопросов стратегического планирования (необходима общегосударственная стратегия, которая определит средне- и долгосрочные направления работы органов власти всех уровней, даст ориентиры компаниям-разработчикам ПО и т.п.).
См. также «Импортозамещение ПОв органах власти и местного самоуправления»>>
Член правления Российского союза директоров ИТ (СоДИТ) Юрий Шойдин рассказал о применении методов проектного управления при реализации мероприятий по импортозамещению в органах госвласти, с учетом их комплексности и долгосрочности.
Начальник информационной сети АСДГ, член правления секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» Данил Валинуров обозначил основные проблемы, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления, в частности — недостаток информации о вариантах замены импортного ПО на отечественное, сложность оценки и выбора приоритетов, фактическое отсутствие у органов местного самоуправления источников финансирования таких работ.
Валинуров отметил основные вопросы и задачи, которые необходимо решить для начала проектов по переходу на использование российского ПО в органах власти, в том числе:
- определение сфер, в которых импортозамещение не потребует больших организационных и финансовых затрат, но приведет к определенным эффектам, в том числе экономическим;
- организация широкого тестирования российского ПО до внедрения в муниципалитетах;
- унификация форматов представления данных на основе стандартов, утвержденных для органов власти Российской Федерации, начиная с федеральных органов власти;
- координация процессов на всех уровнях.
Начальник отдела информационных технологий администрации ЗАТО Северск Алексей Рогов рассказало сложностях и рисках, которые существуют при реализации проектов по импортозамещению в органах местного самоуправления, о результатах проведенного сравнительного анализа операционных систем, включенных в реестр ПО.
Председатель комитета информатизации администрации города Барнаула Евгений Делюкин выступил с докладом об особенностях применения СПО в сфере информатизации органов местного самоуправления.
Заместитель начальника управления, начальник отдела развития информационно-технологической среды управления информационных технологий и связи Алтайского края Андрей Бобров рассказал о специфике импортозамещения в сфере информационной безопасности в государственных органах и муниципалитетах.
Начальник отдела информатизации и обеспечения информационной безопасности УФССП России по Алтайскому краю Владимир Гарин представлял сертифицированную операционную систему «Гослинукс», разработанную ФССП, рассказывал об опыте ее внедрения и использования в территориальных органах ФССП.
Также в секции приняли участие директор казенного учреждения города Омска «Управления информационно-коммуникационных технологий» Игорь Катунин, директор департамента по информационным технологиям и связи Межрегиональной Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение» Сергей Шубин, начальник управления информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре Сергей Уханов и др.
29 июня прошло заседание рабочей группы по нормативно-правовому обеспечению развития информационного общества на региональном уровне координационного совета по информационным ресурсам, технологиям и связи Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение».
Участники, в частности, обсудили текущее состояние нормативно-правовой базы импортозамещения в сфере информационных и телекоммуникационных технологий и сформулировали замечания и рекомендации по ее усовершенствованию.
По результатам всех проведенных мероприятий Экспертный центр электронного государства готовит рекомендации для федеральных и региональных органов власти и органов местного самоуправления.