«Ростелеком» опережает план интернетизации всей страны, однако финансирование ему урезают
ПАО «Ростелеком» в 2015 году реализует проект устранения цифрового неравенства с опережением плана-графика. Однако по итогам 2015 года оператор получит 8,9 миллиарда вместо предусмотренных ранее в договоре 9,9 миллиарда, сообщил «Ведомостям» руководитель Россвязи Олег Духовницкий.
Напомним, что в мае 2014 года государство дополнило ранее действовавший перечень универсальных услуг связи (УУС) новой услугой — передачей данных с использованием точек доступа. Тогда же Россвязь заключила с «Ростелекомом» государственный десятилетний контракт об условиях оказания УУС. По контракту, «Ростелеком» обязан в течение пяти лет обеспечить высокоскоростным доступом в Интернет населенные пункты численностью от 250 до 500 человек на скорости не менее 10 Мбит/с.
Сумма десятилетнего контракта — 168 миллиардов рублей. Расчетный бюджет проекта, ежегодные выплаты и объем работ, выполненных по контракту, уточняются в дополнительных соглашениях.
В 2015 году «Ростелеком» должен был получить 9,9 миллиарда, но получит лишь 8,9. Причем эти 8,9 миллиарда рублей состоят из 6,6 миллиарда по действующему контракту и 2,3 миллиарда погашения государством задолженности перед «Ростелекомом» по предыдущим контрактам, действовавшим до 1 июля 2014 года.
В 2016 году по контракту с государством «Ростелеком» должен получить чуть менее 13,8 миллиарда рублей, но в бюджете на проект выделено только 8,8 миллиарда, отмечает Духовницкий. Еще 2,1 миллиарда рублей оператор получит в счет погашения долга по предыдущим контрактам, сказал он. К 1 января 2016 года долг Россвязи перед «Ростелекомом» составит чуть более 3,5 миллиарда рублей. Россвязь и оператор согласовали график его реструктуризации к концу 2017 года, отмечает издание.
При сокращении финансирования «Ростелеком» может сократить количество точек доступа Wi-Fi, установка которых изначально была предусмотрена контрактом (всего 14 тысяч), не исключает представитель Россвязи Владимир Калинин. Планы строительства точек доступа «Ростелекомом» будут корректироваться после консультаций с Россвязью, отметил президент «Ростелекома» Сергей Калугин.
Пока выделяемых средств хватает на выполнение планов по строительству: к 31 декабря 2015 года «Ростелеком» введет в строй свыше 20 тысяч км оптико-волоконных линий из 200 тысяч запланированных по программе, будет построена 1561 точка доступа вместо 1081 запланированной, следует из материалов оператора. Макроэкономическая и бюджетная ситуация может улучшиться и на проект будет выделяться больше средств, надеется Калугин.
Как сообщал Экспертный центр электронного государства, проект по устранению цифрового неравенства предполагалось финансировать из резерва универсального обслуживания, в который все операторы обязаны ежеквартально отчислять 1,2% своей выручки. Сначала деньги из резерва универсального обслуживания попадают в федеральный бюджет, после чего уже оттуда распределяются компании, обеспечивающей универсальную услугу связи для граждан страны (сейчас такой компанией является «Ростелеком»).
Ранее федеральный чиновник заявлял, что задолженность — следствие накопившихся за годы долгов операторов перед резервом универсального обслуживания.
В законе о связи сказано, что средства резерва полностью расходуются исключительно на оказание универсальной услуги связи, однако, как отмечалось ранее, часть их расходуется по другим статьям бюджета.