Эффективность использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию мер господдержки развития университетов в рамках программы «Приоритет-2030», оценивается Счётной палатой (СП) на уровне 60% от возможного, сказано в сообщении ведомства в четверг.
Отметим, что отчёт ведомства состоит из 22 отдельных файлов, поэтому изучить конкретику, что сделано или не сделано вузами по программе, задача не для этой заметки.
Деятельность по организационно-техническому, информационно-методическому и экспертно-аналитическому сопровождению реализации «Приоритета-2030» требует дальнейшего регулирования. Также необходимо обеспечить надлежащий контроль за расходованием средств при её реализации, считают аудиторы Счётной палаты.
Напомним, программа стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» разработана Минобрнауки в 2021 году. В апреле 2022 правительство сообщало, что по проекту «Приоритет-2030» 121 российский университет уже получил гранты на сумму более 100 миллионов рублей каждый. Планировалось, что в университетах откроются студенческие технопарки, бизнес-инкубаторы, обновлённые лаборатории.
Как сообщила СП в четверг, существующая модель управления программой «недостаточно скоординирована». Правила программы ежегодно меняются, требования к участникам не всегда им понятны и зачастую противоречат друг другу. Кроме того, годовой формат финансирования университетов в рамках программы и их ротация по итогам года создают трудности для реализации долгосрочных научных исследований и прикладных совместных проектов университетов с бизнесом и регионами. Как следствие, нестабильность правил, ограниченные сроки финансирования, а также возможность исключения вуза из проекта или из состава получателей специальной части гранта не стимулируют университеты к участию в программе.
Показатели, характеризующие результаты предоставления грантов, достигаются вузами не в полном объёме. Так, семь университетов не достигли плановых результатов и показателей эффективности.
Кроме того, анализ показал, что отдельные вузы используют гранты, предоставленные им в рамках программы, на текущие нужды и финансирование расходов в рамках приносящей доход деятельности. По мнению Счётной палаты, это свидетельствует о ненадлежащей организации эффективного управления федеральными и иными ресурсами.
В феврале 2024 года президент России Владимир Путин сказал, что важно повысить потенциал и качество всей высшей школы, поддержать вузы, которые стремятся к развитию. Президент предложил продлить программу «Приоритет-2030» ещё на шесть лет и выделить на неё дополнительно порядка 190 миллиардов рублей. Летом 2024 года правительство сообщило, что программа «Приоритет-2030» будет трансформирована – «речь идёт об определении новых направлений с учётом приоритетов научно-технологического развития, наукоёмких технологий и новых национальных проектов технологического лидерства».
Материалы Минобрнауки по этой программе см. здесь.
