Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об отмене лицензирования деятельности по изготовлению аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах материальных носителей, говорится на сайте правительства во вторник.
Действующей редакцией Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ«О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено лицензирование такой деятельности — за исключением случаев, если такая деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора.
По мере развития Интернета и сетевых технологий спрос на аудиовизуальную продукцию на материальных носителях значительно сократился. Пик продаж аудиовизуальной продукции на DVD и компакт-дисках приходился на 2005–2008 годы. К 2010 году объём продаж по сравнению с 2005 годом сократился на 52%, а в 2014–2017 годах – ещё в полтора раза. В настоящее время музыкальных произведений на дисках продаётся в шесть раз меньше, чем через Интернет (500 миллионов рублей против 3 миллиардов рублей). Продажи кинопродукции на дисках составляют 400 миллионов рублей, онлайн-видео – 5 миллиардов рублей. Кроме того, за последние пять лет в шесть раз сократилось количество релизов фильмов на DVD. В сегменте Blu-ray за последние три года объём продаж сократился в четыре раза, поясняет Минкомсвязь (разработчик законопроекта).
По данным Роскомнадзора, с 1 января 2018 года по настоящее время выданы только две новые лицензии на этот вид деятельности, а всего в реестре числится 82 действующие лицензии. Большинство лицензий выданы субъектам малого предпринимательства или организациям, для которых такой вид деятельности не является основным.
В своё время лицензирование деятельности по изготовлению экземпляров произведений и программ на компакт-дисках и DVD–дисках вводилось для борьбы с контрафактом, но на сегодняшний день оно свою задачу выполнило. Основным каналом распространения аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для ЭВМ, в том числе и «пиратских», стал Интернет. Лицензирование такого вида деятельности больше не является эффективным механизмом борьбы с распространением контрафактной продукции.
Законопроектом предлагается отменить подобное лицензирование, чтобы актуализировать правовое регулирование с учётом складывающихся общественных отношений в этой сфере.
