Правительство утвердило новый порядок госаккредитации IT-компаний
Председатель правительства подписал постановление от 30.09.2022 № 1729 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий»; документ опубликован на официальном портале правовой информации в субботу.
Напомним, документ разработан Минцифры, которое осуществляет аккредитацию. Главным условием аккредитации стала выручка от деятельности в сфере IT – она должна составлять минимум 30%.
Минцифры поручено до 1 ноября 2022 года утвердить перечень видов деятельности в области информационных технологий; до 1 декабря 2022 утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий; давать разъяснения по вопросам, связанным с применением постановления.
См. также: Ещё раз о мимикрии компаний-жуликов под IT >>>
Что касается остальных условий аккредитации, то, как поясняет Минцифры, министерство разработало два варианта аккредитации: «Нам важно, чтобы аккредитоваться смогли не только крупные, но и небольшие российские IT-компании. Организация сама выбирает наиболее удобный для нее вариант».
Вариант 1:
- средняя зарплата сотрудников компании должна быть не ниже средней по стране или региону;
- профильный IT-ОКВЭД в качестве основного;
- на сайте компании должна быть размещена информация о деятельности организации в сфере IT.
Вариант 2:
- доход компании более 1 миллиона рублей;
- при этом организация должна быть правообладателем ПО, включённого в реестр российского софта, и иметь доход от реализации прав на него;
- профильный IT-ОКВЭД в качестве основного;
- на сайте компании должна быть размещена информация о деятельности в организации сфере IT.
Требование по зарплате в этом варианте не учитывается.
Также расширен список профильного ОКВЭД, теперь в него входит более 30 видов деятельности.
IT-стартапы, не имеющие выручки, также могут получить аккредитацию.
Основные условия для стартапов:
- средняя зарплата сотрудников — не ниже средней по стране или региону;
- компания создана менее чем за три года до подачи заявления;
- доход организации менее 1 миллиона рублей (с момента создания);
- профильный IT-ОКВЭД в качестве основного;
- на сайте компании размещена информация о деятельности организации в IT-сфере.
Если в регионе нет реестра стартапов, компания может подать заявление на аккредитацию на основании соответствия только этим условиям.
Если реестр стартапов есть, то для аккредитации нужны:
- основные условия (см.выше);
- организация зарегистрирована в реестре стартапов, ведение которого нормативно закреплено решением субъекта РФ.
Если компания не в реестре стартапов, но реестр в регионе есть, для подачи заявки необходимо соответствовать основным условиям (см. выше), кроме того, выручка компании от деятельности в сфере IT должна составлять не менее 30%.
Особенности нового порядка аккредитации для IT-компании с госучастием
Компании с любым косвенным (форма участия через третьих лиц) госучастием и/или прямым (государство напрямую участвует в капитале организации) госучастием менее 50%, которые ранее уже были аккредитованы, сохранят свою аккредитацию и останутся в реестре.
При ежегодной проверке (первая проверка состоится 1 июля 2023 года) на соответствие таких организаций новым требованиям доля косвенного госучастия учитываться не будет. Прямого будет — должно быть менее 50% госучастия для сохранения аккредитации.
Только ранее не аккредитованные компании с прямым или косвенным госучастием (50% и более) не смогут получить аккредитацию по новому порядку.
Минцифры считает, что предоставление мер поддержки в первую очередь негосударственным коммерческим IT-компаниям особенно важно. Частные IT-предприниматели инвестируют свои средства в развитие российских решений и создают рабочие места для специалистов. Для министерства это одно из ключевых условий сохранения конкурентоспособности российской IT-отрасли.
См. также: Внесены изменения в положение об аккредитации IT-компаний >>>
Также Минцифры опубликовало ответы на часто задаваемые вопросы по новому порядку аккредитации.
1. Что делать тем, кто уже аккредитован?
Если ваша компания уже аккредитована, повторно подавать заявление сейчас не нужно. Но Такой компании необходимо в течение месяца с момента вступления в силу нового порядка направить в ФНС согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну (в целях прохождения проверки на соответствие требованиям, предъявляемым к аккредитованным IT-компаниям).
2. Планируется ли проводить процедуру подтверждения аккредитации?
Новым положением об аккредитации предусмотрено, что в отношении в том числе уже аккредитованных организаций ежегодно до 1 июля (начиная с 2023 года) будет проводиться процедура подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к аккредитованным IT-компаниям, в рамках которой организациям необходимо будет предоставлять сведения о доходах от деятельности в сфере IT. Минцифры также может провести внеплановую проверку.
3. Какие документы нужны для аккредитации?
Для получения аккредитации нужны следующие документы:
- справка об отсутствии судимости руководителя;
- согласие налогоплательщика на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну;
- справка о доходах (для казённых учреждений и автономных некоммерческих организаций – о расходах) в разрезе видов деятельности, отнесённых к сфере IT.
4. Что такое «не менее 30% доходов от деятельности в сфере IT» и как их подтверждать?
Министерство пообещало «в ближайшие дни» опубликовать перечень видов деятельности в сфере IT. В разрезе указанных видов организациям необходимо будет предоставлять сведения (в форме справки) о доходах от деятельности в сфере IT. Так компания сможет подтвердить необходимую долю доходов от деятельности в сфере IT (не менее 30%).
5. Когда будет открыта форма для подачи заявления на аккредитацию?
Минцифры до 10 октября создаст форму на едином портале госуслуг для подачи заявлений на аккредитацию.
6. В каких случаях организации будет отказано в аккредитации?
Отказ в аккредитации будет, если организация:
- не соответствует критериям, указанным в положении;
- с прямым и (или) косвенным участием государства (50% и более);
- является госорганом, ГУП (МУП), госкомпанией, госкорпорацией, публично-правовой компанией;
- является кредитной, некредитной организацией, страховой организацией, оператором связи, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования;
- включена в перечень, утверждённый постановлением правительства от 23 января 2003 г. № 91-р «О перечне акционерных обществ, в отношении которых определение позиции акционера – Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации или по его поручению Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации»;
- имеет налоговую задолженность более 3 тысяч рублей;
- не предоставила согласие на раскрытие налоговой тайны;
- если руководитель организации имеет неснятую или непогашенную судимость.